浅议城市停车问题及对策

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1、2012本科各专业第二阶段实习专题报告专业:交通管理工程区队:交通管理工程学号:0904026姓名:张铁成实习单位:上城交警大队复兴中队浅议城市停车问题及对策09本科交通张铁成0904026【摘要】近年來,随着城市的发展和经济总量的快速增长,我国城市的机动车保冇量呈现出快速增长的趋势。特别是在城市的屮心区,“停车难、乱停夺”这个问题表现的日益突出目前我国大中城市停车难的严重状况,既有管理休制、管理手段的问题,也有停车政策和规划技术上的问题。当前可以参照发达国家的先进经验,从政策和规划入手,探讨解决城市停车问题的途径和方法,并将此理论和方法应用到实际建设中去。【关键词】停车难

2、、国外经验、解决途径随着汽车的普及率不断提高,城市道路日益拥挤,乱停车己经成为发生频率最高的交通违法行为之一。一、停车难现状分析1.1公共停车设施建设标准低公共停车供应规模可用人均公共停车用地而积、机动车拥冇量/公共停车泊位等两个指标来衡量。目前我国大多数城由远未达到《城市道路交通规划设计规范》屮机动车公共停车场用地面积0.64〜0.9平方米每人的规定。机动车拥有量/公共停车泊位:该指标较为直接的反映了公共停车设施的供应水平、对城市机动车的服务水平。多数城市的指标大多在10:1以上,停车设施供应严重不足。1.2公共停车设施布局与设置不合理、路外停车设施的利用率比较低城市公共

3、停车设施的空间布局与需求并不均衡,城市中心商业区、金融办公区等停车高需求地区的公共停车设施反而较少,停车设施缺乏综合、统一的布局规划。在停车设施设置上,对于路内停车设施,主要存在在城市主干道或交通量较大的路段布点影响动态交通、占用人行道布点妨碍行人交通、在路外公共停车设施附近布点彩响其使用率等问题;对于路外停车设施,主要存在停车设施过于靠近主干道和交叉口、停车设施通道和出入口布设不当、车辆出入干扰动态交通等问题。路外停车设施设置不尽合理,未能充分考虑到停车者对于停车位便捷、安全的要求;另外,路外停车收费价格优势不明显,路外停车设施的利用率比较低。1・3公共停车设施建设形式单

4、一、土地开发利用率低城市的公共停车设施中,大多是地面停车,少量为地下停车形式,机械停车库、立体停车库等形式的停车设施极少,而地面停车场所消耗的土地资源往往达不到实际可利用价值,致使许多单位无建设停车设施的动力、英至将现冇的停车设施挪作他用。1・4停车设施审批职责不明、管理权限不清在公共停车设施的审批、建设方面,极少数城市在停车法规中对停车场中请资格与程序进行了明确规定,大部分城市没有明确的法规予以规定,不同程度的存在审批单位多、审批程序繁琐、效率低等问题,严重影响了公共停车设施的正常建设。1・5停车收费标准不合理市中心区与其他市区的收费价格之间差距不大,路内、路外停车收费价

5、格倒挂,对违章停车处罚乏力等问题,既造成了停车秩序的混乱,也造成路外停车设施经营亏损、设施闲置,作用难以发挥。1・6缺乏完善的停车法规目前能够较为全面的指导停车设施建设、管理的停车法规只有建设部、公安部的《暂行规定》,但该法规施行已近20年,难以满足停车问题发展以及建设的需要。1.7公共停车设施缺乏有效的建设优惠与鼓励政策目前,城市公共停车设施的建设以政府投资为主要渠道,同时划出一部分城市道路作为路内停车场,上述做法无助于从根本上解决日益严重的停车问题:一是政府投入资金有限;二是占用道路空间资源、影响动态交通。对社会力量参与停车事业缺乏冇效的建设优惠与鼓励政策,如建议将停车

6、设施的建设管理纳入市场经济的轨道,推行建设民营化策略等。二、国外经验为了遏制乱停车,加强交通秩序管理,维护城市的交通安全,世界各国对违法停车的管理各有各的妙招。2.1美国:在这个世界上拥有汽车最多的国家,为了解决乱停车这个老大难问题,采取了课以重罚的强硬手段。据统计,2003年全美因违法停车的罚款金额高达105亿美元,比上一年增长了15.5%。作为全国最大城市的纽约,2003年处罚乱停车者的款项为4.14亿美元,2004年则达到5.4亿美元,同比上升30%。芝加哥市2003年共开出350万张违法停车罚款单,总款项共计1.55亿美元。在这座大都市里,如果车主累计冇3张罚款单没

7、冇及时交款,那么这辆违法车将被锁定,而且将被全国联网追讨,绝不迁就。尽管如此,美国2003年仍然有2000多万张罚款单的车主未按期交款。若说违法停车罚款是美国城市财政收入的一大来源,一点都不夸张。2.2英国:在英国的大多数城市屮,主要为机动车交通,基木上没有自行车道,因此不存在混合交通的状况,应该说很便于路边停车。然而,在这个欧洲使用小汽车最多的国家里,乱停车的现象还是经常发生。为此,伦敦交通管理部门严格规定,凡是不按照要求、在规定时间以外停车的车主,罚款低则30英镑,高的可达80英镑。那些因为严重违法停车而致使汽

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