浅析内部经济责任审计的困难与对策

《浅析内部经济责任审计的困难与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析内部经济责任审计的困难与对策【摘要】木文试从内部经济责任审计存在的问题入手，通过改善审计环境、如何进行内部经济责任审计及审计结果的运用等方面阐述内部经济责任审计的重要性，以达到促进规范经济秩序、纯洁党政领导干部队伍、惩治腐败的冃的。【关键词】经济责任；审计；对策内部经济责任审计是对所属单位领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计，有着自身显著的特点：首先，内部经济责任审计既是对“事”的监督，又是对“人”的监督；其次，内部经济责任审计涉及期限长，审计范围广

2、，所依据的审计标准多且变化大；第三，内部经济责任审计群众性较强；第四，内部经济责任审计结论将为干部的使用和任免提供直接依据。为了科学界定责任，促进廉政建设，本文试对内部经济责任审计中存在的一些问题进行探讨，并结合实际情况提出进一步完善内部经济责任卅计的建议。一、内部经济责任审计中存在的问题(-)审计环境，不利于审计工作的正常开展。由于内部经济责任审计的对象是党政领导及企业领导，他们手中握有不同程度的权力，面对复杂的人际关系以及方方面面的说情压力，个别审计人员顾虑重重，不想碰硬，不敢碰硬；另一方面，个别

3、被审计单位领导认为，审计是组织对领导干部的不信任，存在消极情绪，甚至有个别领导怕暴露问题不愿接受朮计,不配合审计，缺乏自觉接受监督的意识，在一定程度上阻碍了审计工作的开展。（-）内部审计评价体系不规范，影响了内部经济责任审计的效果。通过对领导干部所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计，查清内部财政财务收支H标完成情况，但如何界定原任责任和现任责任、主管责任和直接责任、个人责任和集体责任等没有明确的标准，影响了审计的效果。（三）“审用脱节”的问题比较突岀，审计成果的运用比较滞后。内部经济责

4、任审计往往是“先离任，后审计”，在开展审计工作时很被动，一是对查岀的问题不好处理，二是查出的问题大多数拖而不决，对审计部门查出的问题采取不置可否的态度，常致使审计走了过场。（四）审计手段的局限性，导致内部经济责任审计难以进一步深入开展。审计主要是通过会计资料及相关资料来发现和查证问题，有些违法违纪问题不一定就在会计资料中明显反映，或者是用审计手段难以深入查证，一些问题还不能从经济社会发展进步的角度查深查透，必须由有关部门运用特殊手段进行审计，势必造成审计质量不高。（五）审计人员综合素质不够高，影响内部

5、经济责任审计的质量。经济责任审计涉及的内容很广，这就要求审计人员既要懂得行政财务，又要懂得企业财务、投资基建的财务，不仅要具备查账技能，还应具备宏观经济管理知识、政策法规及审计、会计专业知识、口头及书面表达能力、综合分析能力等，如果审计人员的业务素质不够全面，就会严重制约和影响审计工作的质量。二、解决内部经济责任审计问题的具体对策(-)确定内部经济责任审计重点，明确审计步骤，严格控制审计的质量。内部经济责任审计，应采用定期审计与离任审计相结合的形式。应在被审计单位内部不间断地进行，以便及时发现问题，及

6、时予以纠正。离任审计是内部审计的最后一个环节，重点是对被审计人离任时所在单位的情况进行考核、评价，同时对被审计人内部履行经济责任情况进行，为作好离任审计，必须开展定期审计。1、坚持查帐与调查相结合，在实施经济责任审计前，要开展审计前的调查，了解被W计单位及被W计对象的有关情况，进行审计时，一方面通过查帐收集审计证据，另一方面通过座谈和咨询等形式分别听取单位领导班子成员、中层干部代表和群众代表的意见和情况反映，并作好记录，这样有助于了解单位的真实家底和被审计对象执行财经纪律和廉政情况。2、在审计内容上要

7、紧紧围绕委托书的要求以及群众意见大、反映强烈的问题，重点抓住被审责任人应负的主管责任和直接责任展开审计，对重大问题及重要情况进行重点审计，要在审前调查的基础上，周密部署，统筹安排，集中力量打歼灭战，准确地抓住重点并查深查透，保证审计质里。3、以测试内控制度为基础，以审核内部经济责任目标为主线，以核实资产、负债、损益为重点，结合查究违规违纪行为，相关审计内容交织穿插，相互印证，把握要点，突出重点，形成对责任人内部经济责任的全方位审计监督。（-）建立完善的考评体系。内部经济责任审计应注重对被审计单位经济效

8、益和管理水平的整体性评价，从中鉴定被审计人的经济业绩、落实其经济责任。因此，首先要对被审计单位的主要业务信息进行确认，从财务报表人手，运用比较、比率分析、趋势分析、因素分析等手段，寻找突破口，在对财务报表审核的基础上，结合调查分析、内控测试等手段，审查被审计单位经济活动的真实性、合法性，分析存在的主耍问题，对其内控管理状况、经济效益以及重大决策活动的实施效果进行考核评价。评价内容可归结为以下六个方面：（1）预算执行情况；（2）内部控制制度的完整性、有效性