浅谈电力企业审计难点及对策

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1、浅谈电力企业审计难点及对策摘要：木文阐述了电力营销审计的重要性，通过结合在电力营销审计实践中的所遇到具体问题与解决方案，以及审计存在的难点与对策，进行了有效的分析和阐述。【关键词】电力企业电力营销审计中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：电力营销审计工作随着电力企业的市场化进程以及电力体制改革的不断深化，电力营销在电网企业经济效益中的地位越來越得到重视，那么如何提升电力营销管理水平，提高企业经济效益，已成为供电企业经营管理工作的重屮之重。作为供电企业的内部审计部门，加强电力营销审计.是顺应电网企业核心业务变化和经营

2、形势需耍而出现的新课题，是强化电网企业内部控制、提升管理水平、实现优质服务、树立品牌形象、增加企业效益的重要手段。现阶段电网企业电力营销业务主要包括业务扩充、变更用电业务、营业电费管理、电价管理、电能计量管理、供用电合同管理、用电检查和营销稽查八大方面。突出电费回收审计强化电力营销风险控制电费是供电企业的主营收入，关系到企业的经济效益和生存发展，也影响到国家利益和电网的安全稳定。然而，由于电费收入涉及千家万户,受各种主客观因素的影响与制约，长期以來，电费的冋收问题一直是困扰电力企业的一个难题。审计部门可从以下几个方面来促进该项

3、工作的开展：1•审查电费的应收实收情况索取并分析电费收取的冇关资料，包扌亞电费台账、抄表记录、电费单据、抄收日报、电费汇总表、未收电费统计表、实收电费统计表、电价目录等。电费的应收实收情况必须与财务资料核对相符，由此确保信息的真实性和完整性，为相关工作的开展奠定良好的基础等。2.对电费收取方式的合理性进行分析对各类用户的电费收取方式进行调查、询问，根据用户特点，分析不同收取方式可能带來的风险，对于不合理的收费方式应适时进行调整，以最大限度地规避电费回收风险。3•充分利用客户信誉评价体系，进行电费回收风险分析，运用现代审计手段，

4、对各类用户的电费冋收风险进行分析，特别是对可能造成欠费的用户进行跟踪分析，如发现用户多次拖欠电费款项，即可依照法律规定【电力部门可行使不安抗辩权】例如：某企业或屮小用户多次不能按规定时间按时缴费，多次延后缴费造成电力企业月底无法封帐，不能结零，电力企业即可行使不安抗辩权利要求企业提前预付电费，或更换磁卡表。审计部门要严查用电管理人员瞒报欠费情况，造成超过诉讼时效而无法主张权利的现象【法律规定两年内不主张诉讼、两年后则属于自动放弃权利】。目前供电企业还应建立电力客户信誉评价系统，借助国际上先进的客户关系管理理念，可实现对客户信誉

5、程度或信誉等级进行量化和管理，从业扩报装、违约用电、电费交纳、安全用电等方面对用户进行综合评定和打分，根据其信誉情况实现重点跟踪和服务，并辅以相应的奖惩措施。审计人员和执法人员可以利用该系统，对用电系统数据库中客户的信誉数据进行分析、判断，不仅能为降低电费冋收风险提供参考，而一且也促进了审计工作效率的提高。2、加强抄表环节审计夯实电力市场营销基础抄表环节为电费收取提供基础数据，是电力营销过程中的重要环节，电力营销部门应加强内部管理，严格考核措施，以确保抄表数据准确无误。抄表的真实性是审计部门进行电力营销审计的重点，在抄表审计中

6、宜采用抽样技术抽取部分用户，对其相关内容开展用计。1.检查抄表基础工作按照电费管理工作标准的要求检查抄表表所列顶目，如用户名称、地址、银行账号、电度表号、用电性质、电压等级等填写是否齐全，并与电费台账核对一致。2•验证抄表与计量工作质量根据电费台账所填用户名称、地址、表号，检查计量点，以审计期电表起止码核对抄表情况，验证抄表工作质量及抄见电度计算的正确性和计量装置的可靠性。对错抄、漏抄、计量装置不准而损失的电量，要计算电费损失并及时追回。3.重点审查人用户的抄表日期验证是否按规定时间抄表及规定时间内的抄表电量是否达到规定的标准

7、。其他用户的抄表时间及周期是否符合规定等。必要时可同抄表人员一起进行复抄.4•审查业务部门济装表用户工作单检查表账和工作单所列用户名称、地址、表号等项目的一致性，装表户接火用电日期和实际抄表日期间隔的合理性，验证工作单传递的及时性及执行内控制度的严格性。针对抄表审计中发现的主要问题，如抄表员工作不到位，存在错抄、漏抄等；山于不及时抄录备用电源、计费表矢压记录仪而造成漏收电费；抄表质量控制措施及考核措施不完善等等。应从以下几方面加以改进：一是要注重加强抄表质量管理，进一步强化抄表复核制度，以杜绝估抄、漏抄、错抄的现象。二是要加强

8、对抄表员的职业教育和业务培训，不断提高抄表员队伍的整体素质。三是为加强抄表环节的内部控制,应按照抄收区域,对抄表员实行定期或不定期的轮换。3、注重电费核算审计。促进电力营销成果的落实依据确凿无误的数据、经过准确核笛之后，电力营销的成果才能真实地反映出来。因此，对电费核算情况进