浅谈超限治理二稿

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1、浅谈超限治理攀枝花市公路路政管理支队二大队米俊安全国治理车辆超限超载运输工作自2004年6月20日全面启动以来,今年已经是第4个年头了,按照八部委的治超工作规划,今年就将是“打击”转入“治理”的关键阶段了,这意味着治超工作不能再是以“游击战”式地开展,要梳理出一套严密的、完整的“阵地战”理论,为完成治理超限超载这项庞大的系统工程奠定坚实的基础。本人从2004年学校毕业以来,一直从事着治超工作,对这几年工作也有一定的认识,借这次难得的机会发表一些自己浅显的见解,如有不恰当的地方,还希望各位领导和同仁们

2、予以指正。治理车辆超限超载工作一直是路政管理工作的重中之重,特别是全国联动以来,尤为明显。它对规范道路运输秩序、保护公路路产、维护公共交通安全都有着深远而又积极的影响,但是,这项庞大的系统工程不仅仅是我们路政一家的工作,所以要分为内部和外部两个方面来看,内部就是靠我们路政人的智慧和努力,摸索出一套具有可操作性的长效措施;外部就是与我们这项工程关联很大,然而我们又无能为力的客观原因,只有协调好内部与外部,才能建立治超工作的“长效机制”。一、内部的努力1、由点到面、点面结合,加强超限检测站点建设集中开展

3、“治超”工作以来,我们一直致力于发现、探索新的工作方法,但通过固定超限检测站治理超限运输的方式一直是“治超”工作中最基础、最重要的手段,它的长期性对所辖公路的保护和“治超”工作的意义非凡,这4年来,我们攀枝花路政支队本着堵住源头,卡住咽喉,合理布局,循序渐进的原则投资建成、调整了先锋、格里坪、三堆子、米易4个超限检测站,座落于东南西北四角,由四点辐射到面,形成合拢之势,控制住我市超限运输的严重区域,牢牢把握住了超限运输的命脉,很好的控制了全市的超限率,极大地推动了“治超”工作的进程,打响了“治超”的

4、第一炮。不仅如此,支队还不断完善制度、升级设备,加大了打击力度,也提高了执法水平。即便如此,随着“治超”工作的不断深入,“超限分子”抗法事件也不断升级,从原来的东躲西藏演变成了恶意冲岗或者“绕道而行”,然而现有的以固定超限检测站进行“治超”的方式明显让人感觉机动性差,打击范围有局限性,对待这样的情况也就只能无可奈何了。针对这种情况,我们势必要引进另一种治理方式:流动治超。在2005年,支队首次购入一台超限检测车,在本着规则无规律的工作原则下,必要时对各超限检测站点实施支援的方式开展工作,由实践得知这

5、样的工作方式有三点好处:一是对现有路政队伍最大限度挖掘潜力投入到治超工作中去,最大限度地扩大了打击面积。二是便于调整人力,降低成本。三是有利于在最短时间内组成较强的力量对重点路段和站点实施支援。在今年支队又陆续购入了4台流动超限车投入“治超”工作中,与超限检测站紧密配合,就像是将这些“点”与之前建立好的“面”结合起来,交织成一张“治超”大网,让超限运输车辆无所遁形。就目前来看,虽然这张“大网”已经控制了超限运输情况,达到了预期的目的,但是就“治超”工作来讲仍然存在漏洞:信息不能及时互通,导致在实施支

6、援或其他情况下并不能及时处置。及时建立一套完整、完善的信息互通网络(比如计算机信息网络等),达到进一步增强路政执法力量的敏捷度和准确度的效果。2、宣传,治超工作的先头兵“水能载舟,亦能覆舟”,不难看出老百姓在各个历史阶段都有着相同的重要性。我们路政工作的目的是为了保护路产路权,说到根上就是为了保护国家的利益、保护老百姓的利益,“治超”工作的根本目的也是如此,自然而然,走群众路线是我们开展工作的基本方向。为了让老百姓更加爱路护路、为了给治超工作营造良好的舆论环境、为了给进行长期治超奠定基础,加强宣传力

7、度是势在必行了。支队自2004年6月全国治超工作开始,投入大量资金和执法力量,开展不同形式的宣传工作,印发治超宣传资料、制作宣传标志标牌、组织人员在不同的地方设立宣传点、通过报纸、电视、网络等媒体宣传治超工作。通过长期的不懈努力,超限情况明显好转,多数群众对治超工作表示赞同和支持,很大一部分驾驶员也能自觉规范运输行为,宣传工作效果明显。支队并不满足现状,为了进一步加强治超宣传工作,给治超工作造势,我支队结合攀枝花市实际,在保障继续深入开展原有的宣传工作前提下,变换思路、努力探索,发现了其他的一些行之

8、有效的宣传方式:<1>>在社会各界聘请路政监督员16名,请他们从不同的角度监督路政工作、带动周围群众、单位的爱路护路意识、传达路政工作的各项政策法规、并及时反映出现的各种问题。这样不仅提高了与社会各界力量的交互性,还能在第一时间掌控第一线信息,及时调整工作重心,改变工作思路。<2>、深入基层、加强源头宣传工作。支队部署下属各大队对辖区内的厂矿、乡镇、村组进行走访,特别是在超限情况相对严重的道路或区域进行上门宣传,务必将治超工作的各项政策和信息传到最基层。在这样的走访中

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