整治银行业不规范经营的问题讲话

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1、提高认识狠抓落实切实整治##银行业不规范经营的问题同志们：下午好！今天专门召开全州银行业整治不规范经营行为工作会议，主要内容是全面布署贯彻落实银监会、四川银监局要求，结合##银行业实际部署不规范经营问题专项治理活动，同时强调今年的重点工作。下面，我代表##银监分局讲四点意见：一、深刻认识整治工作的重大意义针对银行业不规范经营的问题，银监会于春节前专门下发了开展治理工作的通知，2月2日如召开了专题电视电话会议，周幕冰副主席做了重要讲话，深入分析了银行业不规范经营问题的危害性，明确了治理重点、措施和工作要求。2月8日，四川银监局就专项治理工作下发文件，提出了具体的工作

2、要求。今天，我们##分局专门组织召全州银行整治不规范经营问题工作会议，深入贯彻落实银监会、四川银监局工作部署。银监部门之所以如此重视整治工作，绝不是空隙来风，而是整治银行不规范经营问题已势在必行、迫在眉睫。首先，是基于形势的严峻性。近年来，我国银行业改革发展取得了举世瞩目的成绩，为国民经济持续健康发展提供了有力的金融支持，受到社会各界和国际同行的好评。然而，伴随着商业银行市场化改革和创新进程的深入，银行业机构在同业竞争加剧的情况下，以附加不合理贷款条件和不合理收费为主要形式的不规范经营行为日益突出，引起了社会广泛关注、热议和质疑，可以说是处在风口浪尖，形势十分严峻

3、，一是引起了存款人和金融消费者的强烈不满。去年，省消费者协会组织召开了一次座谈会,邀请了发改委、银监局、部分银行业金融机构，还有专家、新闻媒体等部门参加。结果座谈会成为了对银行业服务收费行为的“批判会”，列有甚者说银行业不规范收费已成为银行业的“三聚氤胺”，批评银行“为富不仁”。近两年，我分局也多次收到州长公开信箱转办信件和客户电话，投诉州内银行收费和服务相关问题。二是引起了人大代表和政协委员的高度关注。每年“两会”期间，银监会系统都会收到很多人大代表、政协委员的提案，要求规范银行服务收费行为，杜绝乱收费现象等。三是银行不规范经营行为已成为社会舆论关注的焦点2—。

4、目前，宏观经济下行,不少企业生存困难或倒闭，而银行盈利仍保持稳定增长，不合理贷款附加和收费等问题就显得更加敏感，社会对银行的诟病非常强烈，电视、报纸、网络等各种新闻媒体，对银行服务收费不规范、附加不合理贷款条件等行为的新闻报道屡见不鲜，社会舆论基本一边倒，对银行的声誉造成极大的负面影响，造成银行经营管理上的被动，甚至可能引发声誉风险。四是引起中央高层的重视。温家宝总理批示指出：“银行经营不规范的问题，各地反映强烈，要采取切实措施加以解决。”大家一定要从讲政治大局的度重视这个问题，深刻认识问题的严重性和危害性。其次，是由于银行不规范经营行为的严重危害性。银行是国民经

5、济的支柱和助推器，对经济社会发展有着举足轻重的作用。当前宏观经济金融形势复杂、不确定性增加，一旦银行不规范经营行为的蔓延，将对社会经济和银行自身发展都造成不可估量的影响和损失。一是不利于银行维护市场声誉。良好的声誉是银行生存之本。应该说，多年来，我国银行业积极履行社会责任，不断加大对小微企业和“三农”的信贷支持力度，改善对金融服务薄弱地区的服务水平，社会形象有了较大提升。但是，不规范经营问题却对银行业的整体形象造成了严重损害，已经引起社会的广泛质疑，遭到了社会公众的普遍诘问和诸多责难，直接损害了银行的公信度。二是不利于银行夯实可持续发展的基础。银行业本质上属于服务

6、业，是经营货币的信用中介，诚信和合规经营是银行经营管理最基本要求，必须拥有稳定的客户基础和较高的风险管理水平，是银行增强核心竞争力、实现可持续发展的必由之路。不规范经营行为违反了最起码的合规、诚信规则，会导致银行逃避监管，削弱风险防控意识和能力，短期内损害的是客户利益，长远看会降低公众对银行业的信心，银行不规范经营行为最终将殃及自身，严重阻碍银行的持续、健康、科学发展。三是不利于银行业更好的服务实体经济。实体经济是金融发展的根基，没有健康良好的国民经济基础，就不可能有稳健动行的银行业。今年银监会特别强调，银行业机构要必须紧紧抓住服务实体经济这个基石，讲政治、顾大局

7、、看长远，确保信贷资金投向实体经济，有效解决实体经注“融资难”、“融资贵”问题，防止虚拟经济过度自我循坏和膨胀，防止出现产业空心化现象，实现银行业与实体经济的互利共赢。而目前大量存在的不合理贷款附加和收费问题，与支持实体经济的要求严重背离，将增大融资企业的财务成本、交易成本，导致小微企业无力支撑，无法止常获取发展所需资金，必将严重制约实体经济的发展。“皮之不存，毛之焉附”，一口实休经济垮塌，银行失去赖以生存发展的根基，银行业将遭受致命打击。四是不利于经济金融秩序的稳定。银行不规范经营行为将严重扰乱金融秩序，滋生大量不计后果、不负责任的各种不正当竞争行为。不少地区高

8、息揽存与民