武警部队审计论文部队审计绩效论文1（_论文）

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1、武警部队审计论文部队审计绩效论文平衡记分卡在武警审计部门的应用摘要：审计工作是武警部队各项工作中的重要环节，如何提高武警审计部门的运行效率从而充分发挥审计工作的职能是一个重要的问题。本文主要探讨了如何将平衡记分卡这一最新的管理工具运用到武警审计部门进行绩效管理，并指出了运用时应当注意的几个问题。关键词：武警审计部门；平衡记分卡；绩效武警部队审计部门，是对武警部队内部及接受武警部队经费供应单位的财务收支、经济活动进行审计监督的部门。随着武警部队现代化建设的不断深入,武警部队审计领域的不断拓宽和后勤体制改革的不断深入，审计部门所面临的审计环境、审计对象

2、和审计内容都发生了重大变化，武警部队审计部门担负着越来越重要的使命，因此对审计部门进行绩效评价具有非常重要的现实意义。然而，要真止充分发挥审计对武警部队的经济监督功能，就必须提高审计部门的运行效率、效杲和效益。此外，武警部队审计制度是武警部队运行机制的重要内容，其本质是为了促进武警部队经济行为的规范，促进武警部队财务监督体系的完善和财务透明度的提高,从而最终促进武警部队履行职能使命效率的提高，这也要求审计部门捉高自己本身的运行绩效。一、平衡记分卡简介平衡记分卡是一种综合性的绩效管理方法。它源自1990年哈佛商学院教授罗伯特•卡普兰和诺郎顿研究院的大

3、卫•诺顿所从事的“未来组织绩效衡量方法研究计划”，该计划旨在找岀超越传统的以财务指标为主的绩效评价模式，将组织的战略目标转化为组织的具体行动。1992年他们将该研究的结论“平衡记分卡:驱动绩效的量度，一文发表在《哈佛商业评论》上，创造性地提出了平衡记分卡的概念。平衡记分卡将组织的战略目标分解为四大部分的指标:财务、顾客、内部过程、学习和成长。(1)财务层面:企业的目的是追求利润。因此，财务方面应该追求的是提高市场占有率、增加销售量从而增加利润，重点是以最低的成本向客户提供最大价值产品。(2)客户层面:只有满足客户需求，企业才能生存。因此，企业应该增

4、强提供高质量产品和服务的能力,重点关注客户对产品或服务的满意度，从顾客的角度给自己设立指标。(3)内部流程层面:内部流程是企业生产的核心，企业的内部生产流程应该满足使财务成功和客户满意的要求。因此，这个层面应该重点关注对实现客户满意和完成战略目标有重大影响的过程。(4)学习、成长层面:学习与成长是一个企业能够应对不断变化的环境从而更好地发展的前提，而企业的学习与成长最终来自于员工的推动，即员工的学习与成长。因此企业还应该关注反映员工学习与成长的各种指标。二、平衡记分卡对武警审计部门绩效评价的可行性平衡记分卡从产生到发展已经有近三十年的时间，在欧美等

5、地区的发达国家，它己经越来越多地被成功应用到企业、非营利组织甚至政府中。因此，武警审计部门虽然属丁诽营利组织，我们仍可以创造性的将平衡记分卡引入其中，把这一先进的绩效管理工具与武警审计的具体情况相结合，将其运用到武警审计部门的绩效评价中來。按照平衡记分卡的要求，武警审计部门绩效评价指标应达到内部因素（武警审计部门的内部运行流程）和外部因素（被审计单位和委托单位对审计的满意度）的平衡状态。同吋，注重对审计部门内部人员整体的学习与创新能力的考核和评价，强调审计人员的学习与成长是审计部门达成目标的根本动力。这对于武警审计部门来说显得非常重要，因为它能在其

6、内部形成一种良好的发展氛围,有利于武警审计目标的实现。三、平衡记分卡在武警审计部门的应用3.1确定武警审计部门的目标武警审计部门的目标是对武警部队各级各部门的财务收支、国有资产管理，以及其他有关经济活动的真实性、合法性和效益高低进行审查和评价；对领导干部履行经济责任的全面性、规范性和有效性进行审查和评价。由于审计部门是非营利组织，不存在与之发生买卖关系的顾客或部门，因此可将被审计单位和委托单位视为审计部门的客户。根据此战略目标并结合审计法、《军队审计条例》和武警部队的相关规章制度赋予武警审计部门的职责权利，通过对武警审计部门一般职能和特殊职能的研究

7、和评估,可将其按照平衡记分卡四个方面的战略目标进行分解（如下表）。3.2根据目标建立指标体系依据武警审计部门的目标，并结合武警部队的特殊性，可以建立相应的武警审计部门的绩效评价指标体系。（1）财务指标。武警审计的目的在于对武警各级各部门的财务收支、国有资产管理，以及其他有关经济活动的真实性、合法性和效益高低进行监督，以促进各级合理有效地使用经费，提高经费的使用效益。因此，最大限度地节约武警经费可以看做武警审计部门的直接目标。为了达到这一目标，就必须以最小的审计成本达到最大的审计效益。为了衡量审计部门达到财务目标的程度，我们可以建立如下指标：审计任务

8、完成率；审计花费的成本；审计查出违纪资金比率；武警经费增收节支率。（2）客户指标。由于武警部队与地方企事业单位相比具有特殊