投资发展环境整治年活动实施方案

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1、咸阳市中心劳动力市场关于开展“投资发展环境整治年”活动的实施方案各部室：根据《中共成阳市人力资源和社会保障局党组关于开展“投资发展环境整治年”活动的工作方案》（咸人社党组［2012115号）精神，为了进一步优化投资发展环境，促进经济社会又好又快发展，推动我市“十二五”规划顺利实施，结合我单位工作实际和局党组的工作安排，在我单位开展“投资发展环境整治年”活动。现就有关事项安排如下：一、目标要求要坚持以科学发展观为指导，抢抓西部大开发、关中一天水经济区和西咸新区建设等政策机遇，牢固树立“发展环境就是生产力、就是竞争力”的理念，着力解决影响投资发展环境的突出问题，

2、大力改进全局系统干部作风，切实促进招商引资工作，保持全民创业热情，全力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的投资发展环境，势力为咸阳的经济建设和投资创业消除障碍，献计献策。二、整治重点各部室要立足实际，把解决问题贯穿活动始终，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，从整治干部作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等投资款环境为重点，坚决纠正“慵、懒、散”等问题，切实提高行政效能，精简行政审批事项，加大政策优惠力度，规范行政执法行为，清除企业发展障碍，整治企业周边环境。1、行政审批方面。重点整治擅自设定审批事项，私增

3、审批前置条件和环节；有利抢着办、无利互相推，无正当理由拒不办理或超时限办理；收取不合理费用，强行提供有偿服务：凭借审批权或其他管理权，威逼要挟,坑、卡、拖，压、刁难，为自己或特定关系人谋取不正当利益等行为。2、行政管理和执法方面。重点整治有法不依、执法不严，不能文明执法，工作方法简单粗暴；以权代法，以言代法，趋利执法，以罚代管，乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派；违反法定权限或程序。坚决杜绝利用年检搭车收费、摊派检查不出示证件，收费不开发票，违反规定募捐、乱拉赞助等行为。3、政务公开方面。重点整治不通过有效形式公开单位职责、管理权限、审批事项、申报条件、申报材料

4、、收费事项、收费标准、办事依据、办结时限、办事流程、服务承诺及监肚投诉方式；有关事项不一次性告知或告知不明确、不具体，建设工程不招标，违规招标、在招标过程中暗箝操作及工程项目监管不严等行为。4、干部作风方面。重点整治作风漂服、敷衍塞责，弄虚作假，欺上瞒下，做表面文章、搞形式王义以及有令不行、有禁不止；对办事群众生冷硬噌，办事拖拉，推诿扯皮，效能低下，缺乏诚信意识，只承诺不践诺，对待侵害群众利益的问题处理不公，甚至贪赃枉法；不遵守工作纪律，上班迟到早退，看股炒股、上网聊天、玩游戏等问题。5、服务发展方面。重点整治政务服务机构不健全，纳入政务服务中心的管理事项应

5、进未进；服务机制不协调，制度设计不科学；部门利益至上,行政不作为、慢作为、乱作为等问题。三、方法步骤“投资发展抓境整治年”活动从4月开始至12月结束，分四个阶段进行：1、宣传动员（4月15日一4月25日）。召开干部职工大会，对“投资发展环境整治年”活动进行动员部署。组织干部职工重点学习市第六次党代会、全市经济工作会议、全市招商引资大会精神；学习陕西省《损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，咸阳市《关于优化投资环境的纪律规定》、《关于加强党政机关干部管理优化投资发展环境的暂行规定》、《关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定（试行）》等纪律规定。单位

6、将参加市局组织知识测试，对学习成果进行检验。要加大宣传力度，通过各种形式开设宣传栏目，门户网站设立专门网页等形式，广泛宣传整治活动的意义内容和目的，报道工作动态，营造浓厚的舆论氛围。要畅通举报渠道，向社会公开举报电话、举报邮箱，收集各方面投诉举报。2、自查自纠（4月30日一5月25日）。要对照整治重点，采取召开座谈会，设立意见箱、电话征询、上门走访等方式，广泛听取服务对象的意见和建议，有针对性地制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，公布整改结果。要严肃查处问题，对影响或破坏投资发展环境的问题，分别采取警示训诫、公开通报、情节严重的要在媒体进行曝光。3、集

7、中整治（5月260-10月25日）。各科室要集中时间、集中精力，严肃整治破坏投资发展环境的问题在我单位发生。各部门在严肃查处内部存在问题的同时，要结合实际，发挥职能作用，大力整治职权职责范围内破坏投资发展环境的问题。各部室要重点做好以下整治工作：要按照“保留事项少、流程最优化、办事时限短、审批效牢高”的要求，对行政审批事项进行处理。活动工作领导小组将对干部作风、执法行为以及优化投资发展环境纪律规定执行情况进行监督检查，严肃查处破坏投资发展环境的问题。各部室要从实际出发，确定集中整治的工作内容，落实工作任务，强化工作措施，切实解决好影响投资发展环境的问题。4、

8、建章立制（10月25日一12月25日）。要继续坚持首