平安潭头星级创建实施方案

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1、平安潭头星级创建实施方案为全面、准确、客观地评价全镇社会管理综合治理及平安建设工作实效，切实提升各村综合治理能力，将各村、各部门、各单位综治及平安建设工作纳入量化评价体系，推行星级管理办法，依据《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照平安建设的总体要求，积极回应人民群众对美好生活的新要求、新期待，丰富平安创建内涵，强化平安创建措施，细化平安创建责任，以“缺星抓创星、抓增星，满星

2、抓保持、抓创优”为抓手，按照''树立标杆、找准定位、补齐短板、争先创优"的要求，广泛开展星级创建活动，切实强化治安防控、矛盾化解、社会治理等工作成效，有效提升平安潭头建设水平，为全镇经济社会和各项事业的发展，为建设秀美潭头、平安潭头创造和谐稳定的社会环境。二、总体目标通过三年时间，逐步实现“六星”创建率达到50%以上，让创建活动落地开花；进一步完善平安建设体制机制，切实夯实基层基础；有效控制严重刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故，力争不发生有重大影响的危害国家安全和政治稳定案（事）件、极端

3、上访和群体性事件、刑事治安案（事）件和公共安全事故；人民群众的安全感、满意度进一步提升，社会安全稳定、人民安居乐业的局面持续巩固。三'评定标准（一）星级平安镇1."组织领导星”评定标准（1）领导高度重视。将综治及平安建设工作纳入党委、政府年度目标管理，党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导按照一岗双责要求对职责范围内的平安建设工作负责；贯彻落实上级对综治及平安建设工作的各项安排部署，层层签订领导责任书和目标管理责任书，坚持每季度研究一次综治及平安建设工作，重大问题随时研究；综治工

4、作经费按不低于辖区人口2元/人的标准纳入年度财政预算；建立党委、政府主要负责同志和分管同志社会治安综合治理工作实绩档案。（2）机构设施完善。平安星级创建工作领导小组、综治中心、人民调解委员会机构健全，配齐配强工作人员，做到有人干事，有钱办事，有处议事，有章理事；综治工作中心“三室一厅"办公场所建设达标；各行政村建立综治工作站，在乡、村两级形成职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的综治网络体系。(3)组织指导有力。星级平安创建组织有力，措施可行，成效显著。加强对所辖村(社区)工作的指导，

5、制定下发星级平安建设工作实施方案，健全工作机制，落实人员、经费等保障措施；及时总结推广好的经验做法，使社会管理科学化水平得到整体提升；建立健全检查、通报、警示、督导制度，并使其发挥实效；确保每年有30%以上行政村达到“六星村”创建标准。(4)注重宣传及创新。按照十九大报告提出的'‘创新社会治理能力”要求，创新社会治安综合治理体制机制，建设立体化、信息化社会治安防控体系；抓好平安创建活动对外宣传工作，营造共建共治共享的社会治理新格局；每年年底向县委政法委报告年度综治及平安建设工作开展情况。2•“普法

6、教育星”评定标准(1)加强法治宣传普及教育。以各种宣传月、日、周活动为契机，采取多种有效形式，增强公众学法、尊法、守法、用法意识，增强公众治安防范意识、自我防范能力；落实''七五”普法规划，提高法治宣传教育的针对性和实效性，以法律"六进''为载体，大力弘扬社会主义法治精神，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围；发挥法律服务站作用，建立法律援助机制，为困难群众和特殊群体提供优质高效的法律服务。(2)推进法治文化建设。积极开展法治乡镇、民主法治村（社区）创建工作，培育法治创

7、建示范点；加大资金投入力度，在镇区、村（社区）、学校、企业、景区进行法治文化阵地建设，将普法宣传融入群众日常生活;积极开展法治文艺创作、法治文艺演出等活动，让群众在休闲娱乐之余了解学习法治知识。3.“信访稳定星”评定标准（1）加强矛盾纠纷排查化解。建立行之有效的矛盾排查常态化工作机制，形成上下贯通、衔接联动的矛盾纠纷排查化解网络；建立健全动态排查、分级调处、归口办理、协调督办、领导包案、依法终结等办案机制，做到早发现、早化解、早处置，努力实现小事不出村，大事不出乡，难事不出县，矛盾不上交；充分发挥

8、群众团体、各类协会、群众自治组织等社会力量的作用，建立''矛调专家组”，确保工作场所、工作制度、调解卷宗、工作报酬“四落实”，工作成效明显；积极开展“民转刑”排查预防工作，未发生有重大影响的“民转刑”事件。（2）加强社会稳定源头治理。注重源头化解，深入开展“三无乡镇”和'‘零访村”创建活动，从源头上、根本上夯实信访维稳基层基础；畅通信访渠道，设立向群众公开的领导信箱、邮箱、电话，全天候受理群众诉求，最大限度畅通信访渠道；按照“减存量、控增量"的要求，紧盯初信初访，加大信访积案和信访