某县开展环境建设年实施方案

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1、某县开展环境建设年实施方案某县开展环境建设年实施方案发表吋

2、'n]:2010-12-1415:48:08县开展环境建设年实施方案根据省委、省政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（*党发（2010〕14号）和市委二届十二次全体（扩大）会议精神，为切实解决我县发展环境屮存在的突出问题，确保未来五年和总体发展目标的实现，特制定本实施方案。一、总体要求和工作目标（一）总体要求。紧紧I韦I绕省委十届十次全会和市委二届十二次全体（扩大）会议决策部署的贯彻落实，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推

3、动跨越"的要求，釆取有力措施集中抓好我县环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。（二）工作目标。通过环境建设年活动，在全县上下形成把思想统一到发展上、心思集屮到发展上、力量凝聚到发展上的良好氛I韦I，全社会自觉维护发展环境的意识明显增强；政府职能进一步转变，行政权力运行进一步规范；国家机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变；公众对国家机关及其工作部门、公共服务窗口单位的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。二、工作内容、措施、责任部门及时间进度（一）进一步深化行政审批制度改革1、在

4、2010年清理结果的基础上，再次对县直各单位行政许可、行政审批和非行政许可事项进行合法性审查、清理和公告。对不符合行政许可法规定的要一律取消；已经不适应我县经济社会乂好乂快、更好更快发展需要的要全部取消；中央、省已经取消的要坚决取消;省、市下放到县级行政机关行使的，要及吋做好对接工作。属于县政府确定的，要比照先进县（区）的做法予以取消、下放、归并，对不符合法律和国家政策规定设定的所有前置审批条件一律取消，力争减少30%以上的行政许可和行政审批项目。（牵头部门：县政府法制办配合部门：县监察局、县编办完成时限

5、：2011年5月底前）2、对企业登记前置事项进行梳理并及时与上级工商部门对接并完成冃录编制。（牵头部门：县工商局配合部门：县相关部门完成时限：2011年5月底前）3、对同一个投资项目特别是收费行为。（牵头部门：县财政局配合部门：县审计局、县监察局）（四）进一步提高政务服务水平11、一是规范政务服务中心名称，全县各类行政服务中心统一规范为“政务服务中心雹二是发挥政务服务中心（窗口）职能作用。进驻县政务服务中心的县直行政机关要进一步解放思想，认真贯彻落实市人民政府制定的《安顺市行政效能监察办法》、《安顺市行政

6、效能投诉处理办法》、《安顺市首问责任制规定》、《安顺市限时办结制规定》、《安顺市服务承诺制规定》、《安顺市行政审批专用章管理使用办法》等相关制度，规范管理，提高服务效能。其他具有行政许可、行政审批等服务职能但没有进入政务服务中心的单位也要建立健全规范化的政务服务窗口，落实好上述有关制度，实行一个窗口对外。三是县级政务服务中心，要求落实机构、办公场地、编制和经费，加强管理、建章立制、着力整改，整改工作2011年4月底前完成。四是县招商局要会同县监察局、县政府法制办2011年3月底前制定《和县政务服务中心进驻

7、窗口部门授权规定》等制度。五是县级各部门凡面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相配套的管理与服务事项，要全部进驻政务服务中心集中办理。六是各部门要将行政审批服务事项集屮到一个内设机构，整建制向政务服务中心集中。要对其服务窗I1充分授权，解决“体外循坏、两头办理”问题，提高现场办结率。（牵头部门：县招商局配合部门：县政府各工作部门完成时限：按照上述工作内容要求完成）12、继续深化投资体制改革。一是落实企业投资自主权。严禁扩大审批、核准范围，严禁以审批代替核准、以核准代替备案。二是合理界定政府投资范闱。

8、政府投资主要用于市场不能有效配置资源的经济和社会领域，加强公益性和公共基础设施建设，改善民生。对能够由社会投资建设的领域，尽可能利用社会资金建设。2010年12月底前完成基本建设投资项目审批、核准、备案权限下放的工作，并公布县级审批、核准、备案项目，完成建立加快推进和县固定资产投资和重大项目建设相关工作制度的起草工作，并上报县政府通过实施。（牵头部门：县发改局配合部门：县相关部门）13、各乡镇、各部门要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效

9、能评估、责任追究等制度，逐步建立服务型政府窗口的服务标准和服务体系，各项制度向社会公开，接受监督和投诉。（牵头部门：县纪委监察局配合部门：县直工作部门完成吋限：2011年8月底前）（五）进一步促进行政权力公开透明运行14、进一步完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施，研究出台《和县人民政府信息公开办法》，明确评估标准和程序，实现政府信息公开的系统化和标准化。（牵头部门：县政府办配合部门：县相关