廉政风险防控实施方案

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时间:2019-10-16

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1、廉政风险防控工作实施方案为扎实推进XX系统党风廉政建设工作,进一步贯彻落实省、市建立健惩治和预防腐败体系的一系列规划、方案,进一步加强XX系统干部职工的政治思想素质和党风党纪教育,强化对权力运行的监督和制约,提高广大干部职工服务科学发展的能力和水平,建立健全廉政预警和防范机制,切实增强预防腐败工作的针对性和有效性,结合工作实际,现制定如下实施方案。—、指导思想开展廉政风险防范管理工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼出构建惩治和预防腐败体系这条主线,以规范权力运行为核心,对预防腐败工作实行系统化、科学化管理,逐步建立健全超前防范

2、、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系,最大限度的降低廉政风险,把惩防体系建设延伸到岗位,落实到个人,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,二、目标要求以推进“查找廉政风险、建立防范机制”为重点的廉政风险防范为工作目标,通过准确查找廉政风险,加强风险管理,促使系统广大职工特别是党员干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步增强廉洁自律意识和为民服务意识;通过完善和落实各项工作制度,加大对权力运行的制约和监督,建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的权力运行机制,让权力运行公开透明;通过“风险定到岗、制度建到岗、责

3、任落到岗”等科学合理的措施,建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防范机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,牢牢掌握反腐倡廉建设的主动权,为全县改革发展稳定大局和工业经济又好又快发展提供强有力的组织保障。三、实施范围系统全体干部职工。重点范围包括:局领导班子成员和中层干部;具有行政执法权的执法人员;具体负责或参与相应行政许可业务的工作人员。四、方法步骤在推进廉政风险防范管理工作中,要切实抓好以下三个阶段的工作:(一)查找岗位廉政风险(7月5日-7月15H)1、宣传发动阶段。局内按照要求,制定廉政风险防范管理工作的具体实施方案,成立工作领导小组,层层落实

4、责任,及时进行部署。广泛宣传廉政风险的客观存在、现实危害性和开展廉政风险防范管理工作的重要意义,采取多种形式组织党员干部学习廉政风险防范管理工作基本知识,提高党员干部廉洁自律意识、防范腐败行为发生的有力手段,从而切实增强参与廉政风险防范管理的自觉性和主动性。2、查找风险点。各科室要认真查找风险,确保查准、查全、查深,分别填写个人、科室岗位廉政风险自查表(具体要求见附表,7月15日前上报)。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、专项检查、问卷调查等监督渠道和手段,重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。3、廉政风险

5、等级评估。根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度,将风险等级划分为三级。一级风险是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等。二级风险是发生机率较高的风险,或者一旦发生损害较为严重的风险,如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规,受到纪律处分的风险等:三级风险是发生机率较小的风险,或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。具体风险等级的评估分三个步骤:一是自查自报;二是民主评议;三是组织审定。4、建立廉政风险信息档案库。各科室要将查找到的廉政风险和制定的防控措施登记汇总、建立台帐、分析评估后,认真填报重点岗

6、位、环节廉政风险监督自查表。廉政风险重点单位岗位在单位内部进行公示,并由主要领导同科室负责人签订责任书,责任人填写岗位廉政风险防范承诺书。(二)措施防控阶段(7月16EJ-7月20日)。主要任务是通过采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,建立健全防控机制,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的岗位廉政风险防控机制。1、前期预防措施。主要是从思想道德、制度机制层面主动做深入开好防范,尽最大限度地排除可能发生不廉洁问题的隐患。展廉洁从政教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,自觉做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开机制和岗位

7、廉政承诺制,主动接受社会监督。对照查找到的廉政风方式途径,提高监督预防实效。险,修订完善原有的规章制度。积极探索完善对重点事项监督的2、中期监控机制。根据岗位廉政风险不同等级,实行分级管理、分级负责和重点防控。主要是对各岗位、科室的廉政建设情况进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实廉政谈话、民主决策制度和财务审批制度,凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,必须经领导班子集体研究决定。3、后期处置办法。对有明显廉政风险表现的个人进行及时纠错和提醒。将廉

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