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1、*教党组【2012】7号***教育局关于印发《***教育系统廉政风险防控机制建设工作实施方案》的通知各片区教办、中学、九年一贯制学校,教师进修校,城关小学、县幼儿园:现将《***教育系统廉政风险防控机制建设工作实施方案》印发给你们,请按实施方案要求,结合学校实际贯彻执行。二〇一二年三月十五日19***教育系统廉政风险防控机制建设工作实施方案为进一步规范权力运行,建设一支为民、务实、清廉的教育干部队伍,扎实推进教育系统惩防体系建设,按照《中共***委 ***人民政府关于印发〈***廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》(*委发[2012]4号
2、)的文件精神和县纪委的工作部署,结合教育系统工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实中央、省、州、县推进廉政风险防控机制建设工作的精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,树立以人为本、执政为民理念,紧紧围绕教育收费监管、工程建设项目监管、教辅资料征订、财务管理、招生考试、物品采购、公务接待、专业技术职务评聘和人事管理等重点岗位和关键环节,构建预防对策、监控机制和惩治机制,不断提高权力运行的科学化、规范化和法制化水平,
3、积极拓展从源头上防治腐败工作领域,推动我县教育系统反腐倡廉建设的深入开展。二、工作目标以“查找廉政风险,建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标,通过“找、防、控”19三个环节,全面开展以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防范管理工作,初步形成制度规范、程序运行和考核评价等配套体系,力争通过一年时间的努力,到2012年底以前,逐步建立起比较完善的教育系统廉政风险防范长效机制和权力运行监控机制,最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,达到爱护和保护干部的目的,使预防腐败工作取得新的成效。三、主要内容廉政风险是指在工作或生活中
4、,特别是权力行使过程中,发生索贿受贿、侵吞贪污、挪用公款、挥霍浪费等腐败行为以及违反廉洁自律规定和违反财经纪律行为的可能性。风险点是指在日常管理和行使职权过程中可能发生不廉洁、不作为行为的具体权力和权力行使中的某些部位和某些环节。教育系统廉政风险防控机制建设工作的对象包括局机关、进修校、教研室全体职工和各片区教办主任、会计及各学校(单位)行政(含财会人员)。重点围绕监督制约和规范权力运行;突出教育收费、工程建设项目、教辅资料征订、财务管理、招生考试、物品采购、公务接待、专业技术职务评聘和人事管理等关键环节的监管;突出对重点岗位和重点人员的监管。
5、结合各股(室)、学校(单位)实际,全面梳理各岗位的职权,对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等有效防控措施,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。四、方法步骤(一)学习动员阶段(2012年3月1日—192012年4月30日)1、成立教育系统廉政风险防控机制建设工作领导小组,负责指导、协调、落实相关工作。2、召开宣传动员大会,传达上级精神,部署工作任务,使全体干部充分认识开展廉政风险防控工作的重要性、必要性,
6、了解廉政风险防控机制建设的主要内容、目的意义、方法步骤、工作要求,发动全体干部积极、主动、认真参与,切实增强教育系统干部职工的风险意识和责任意识。3、开展学习教育活动。组织全体干部对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规进行再次学习,力求让每一名党员干部做到思想认识、廉政意识、监督知识“三明白”,认真开展警示教育,观看警示教育片,提高思想认识,使广大党员干部积极参与到廉政风险防控机制建设工作中来。要求:参加教育系统廉政风险防控机制建设工作所有涉及的对象,每人写50页的读书笔记
7、和一篇结合自己岗位的心得体会。(二)风险排查阶段(2012年5月1日—6月30日)1、查找岗位风险。按照全员参与的要求,对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提等多种方式,围绕廉洁从政、服务基层认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。填写《廉政风险防控机制建设岗位风险分析查找表》报所在股(室)或学校(单位)审核。2、查找股(室)19风险。对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式。填写《廉政风险防控机制
8、建设股(室)风险分析查找表》,报廉政风险防控机制建设工作领导小组审核。3、查找单位风险。结合本系统特点,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事
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