建设工程项目审计问题及其风险防范

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1、建设工程项目审计问题及其风险防范【摘要】建设工程项目审计是合理确定和冇效控制工程造价、确保工程资金合理合法合规使用，并提高其投资效益的一种有效途径。它既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展，工程项目投资主体的口趋多元化及利益格局的多样化，迫切需要开展好工程项目审计，但工程项目涉及的面广，且冇许多不很确定的因素，使工程审计存在着许多问题。笔者认为,只有合理解决建设工程项目审计中的问题，有效防范工程审计风险，才得使其审计丁作更加有效地落实开展

2、。【关键词】建设工程，项冃审计，存在问题，风险防范屮图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：、八―1—一、刖吕当前审计领域的不断发展，《建筑法》和《招投标法》的颁布和实施,建筑市场口步入法治轨道，招投标制度得到了法律肯定，工程招标范I韦

3、日趋扩大。基建审计工作也日益繁重，随之而来的基建审计工作也存在着风险，基建工程审计风险是指被审计工程项目存在错误或有重大缺陷，或者是被审计单位内部控制制度存在重大漏洞缺陷或未被有效执行。那么基建工程审计与防范风险，就成了基建审计面临的新课题。二、建设建设项目审

4、计存在的问题1.现阶段的建设建设项目工程审计项日管理体制虽然受到各个方面的监管，但实际工作中往往以各自为中心，部门间缺乏沟通与交流，前后交接配合不够，权责不明确，踢皮球现象屡屡发生。因此，对于整个项目实施过程及造价管理评估审计阶段中出现的各种不可思议的问题也不足为怪，可以说是必然。如此种种行为，必然破坏执行链的有机有序联系，致使链条间脱节，未很好地遵循建设工程建设项目的特有规律。2.建设工程建设项目进行招标是为了提高投资经济的效果，希望与市场经济接轨并建立与其相适应的投资机制，冇效防止该项目领域的不正

5、当操作，提高建设资金的使用效率。由丁•监管不严格，在整个工程实施中就造成了有法不依、执法不严等问题。甚至有些工程发包单位暗地里搞不正当操作，给投标单位明示暗示，索取一定额度的冋扣；按非止常规定进行“暗箱”操作；也有工程在招标过程中用尽各种手段，串、陪、买、漏标事件屡见不鲜。3•建设程序反映了投资项日自然规律的要求，顺应了客观经济的规律，因此遵守该程序对于建设建设是十分有利的。但是很遗憾的是，数年來，建设部门热衷于跑项目，竭心尽力争取建设资金，却对前期工作关注太少。有些部门甚至为了快速完成项目，弄虚作假

6、拼凑无基础的项目，先上马再补做前期的工作。而冇些在没冇得到相关建设部门明确允许的情况下，就自行开工建设项目。有的建设主管部门其至在没有征求上级意见的情况下就自行上马,造成先斩后奏的局面。总Z目前中国建设建设项目基本上都严重违背了基本建设程序的规律。三、建设工程项目审计风险的防范措施1.建立会计师事务所内部良好的运行机制，完善内部的质量控制制度。建立和完善川计机构内部质量控制制度是减少舞弊、防范控制审计风险的冇力保障。质量控制是审计机构内部控制体系的重要组成部分。在该体系中居于核心的地位。各审计机构应建

7、立有效的内部运行机制和质量的控制制度，建立健全各项规章制度并严格执行。严格审计质量考核办法、减少或消除人员误差、及时发现和解决审计过程中出现的问题，保证审计质量、降低审计风险2.重视审计调查与取证在进行审计调查取证时候，可以实施现场测量，就能即时收集审计证据，以避免其他方式带来的证据片面不充分问题，从而给出公正的审计意见。而实地测量取证过程中，要确保三方代表同时在场，也就是审计人员、建设单位委派的现场管理代表、施工单位委派的代表这3方，同时也必须保证操作手法的合理合法、严谨与公正性。另外，测量结果需经

8、三方代表签字认同。值得注意的是，主要材料的价格通常是施工单位操作的领域，通过虚报价位、滥竽充数的方式，己达到想要的目的。因此，这也提醒了审计人员，要严格收集查验审计证据，保证信息的全面与充分，并且熟悉市场环境，具有价格敏感性，能够合理判断材料的价位或者推断出价位区间。3.实行社会审计和内部审计相结合的审计方式建设基本建设项S审计实际上是融合了工程与财会的技术知识背景，因此，审计人员必须有非常强的综合索质，专业与技术均贯通，而这类工作对于一个部门来说，工作难度可想而知，因此，要很好地完成该项H的