杭州实施旅游西进战略进程思路

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1、杭州实施〃旅游西进〃战略进程思路杭州是全国乃至世界的著名旅游城市，旅游业是杭州的支柱产业和朝阳产业。邓小平同志曾说：”像杭州这样的风景旅游城市在世界上可是不多的，要把杭州的旅游业好好发展起来。”市委、市政府高瞻远瞩，审时度势，把握时机，于2001年7月18日出台了《关于加快推进"旅游西进"战略的实施意见》，同时召开了全市旅游发展工作会议。实施”旅游西进"战略，就是以全市"三江两湖两址一山一河"（钱塘江、富春江、新安江，西湖、千岛湖，良渚文化遗址、南宋皇城遗址,天目山，运河（杭州段））为基础，重点抓好规划西进、交通西进、市场西进、产业西进，通过规划共绘、交通共建、市场共拓、产

2、业共兴，整合优化配置旅游等各类资源，构筑全市一小时半交通圈、旅游圈、经济圈。实施这一战略，是建设"强市名城"的有效载体，是增强城市综合竞争力的重要手段，是促进区域经济社会协调发展的主要途径，也是建设现代化国际风景旅游城市和国际花园城市的必然要求。实施这一战略，大大地拓展了杭州的旅游空间，提升了旅游中心城市的形象，也极大地调动了广大西部县（市）发展旅游的积极性，为推动这些地区的二次创业和经济社会全面协调发展创造了十分有利的条件和机遇。一、”旅游西进”初步进程2002年是落实”旅游西进”第一年，各项工作初见成效。-以”规划共绘”为先导，发展杭州大旅游产业的力度明显增强。一是开展

3、了旅游资源普查工作。杭州是全国最早开展此项工作的城市，先后召开了全市旅游资源普查和”三江两湖一山一河”保护与发展动员大会，成立了旅游资源普查领导小组及专家组，通过招投标方式全面展开普查工作。二是”旅游西进”项目全面启动建设。西湖环湖南线整合工程、雷峰塔、万松书院相继建成并向游客展现其迷人的风姿；富阳野生动物世界、龙门古镇和噺三国”旅游线成为”旅游西进噂一接力棒；临安的石长城、千岛湖生态园等10多个新景区、新景点成了杭州旅游产品的新亮点；灵隐景区改扩建工程、梅家坞茶文化特色村落建设、萧山东方文化园二期、杭州乐园二期、转塘镇改造工程进展顺利；武林路女装街、信义坊商业步行街已在西

4、博会期间相继开街。三是旅游资源优化整合初见成效。一方面注重加强区城内重点景区景点设施的完善改造，打造精品，寻求新的卖点；另一方面积极与周边地区协作，通过打”杭州牌”，借名借势，优化组合旅游线路，使旅游产品不断推陈出新，并产生了很好的经济效益。发展大旅游产业已成为各级领导和社会各界的共识。-以"交通共建"为基础，旅游交通网建设全面启动。按照市委、市政府提出5年内建成以"一绕、三线、三连、四大接口"为骨架的全市1个半小时交通圈，2002年3月全市”交通西进"工作会议后，各区、县（市）按与市政府签订的目标责任书迅速行动，拉开了全市交通共建的大会战。02省道改建高速公路工程已在临安

5、开工，05省道淳安段一级公路改造即将完工，16省道桐庐段改建工程进展顺利，其他各项目也都积极展开了前期准备工作。为发挥杭州的旅游小心城市作用，利用好"交通西进"的优势，提高景区可进入性，经过多次研究论证，已在黄龙体育中心筹建杭州市旅游集散中心，推出从市区发往中远景点的直达旅游交通线，有效拓展杭州旅游空间，提升中心城市的旅游地位和形象，同时也极大地调动各区、省（市）发展旅游业的热情。-以”市场共拓"为抓手，不断提升国际风景旅游城市的知名度。在国内市场宣传促销方面，成功组织了大型促销团赴中原地区、中西南地区宣传促销。采用当地电视直播、播放杭州旅游宣传片和名牌栏目访谈等形式，取得

6、了很好的宣传效果。同时，我们采取旅游与杭派女装联合促销方式，使杭州美景与杭派时装互相辉映，每到促销地都产生了很好的轰动效应。在海外市场宣传促销方而，主要依托境外媒体，以国际旅游协会为平台，巩固日韩等东南亚市场，拓展欧美市场，让杭州旅游加快挺进国际市场。上半年，我们大胆突破传统的促销形式和手段，采取请进来、走出去等多种方式,先后策划并接待了日本、韩国、法国等境外媒体拍摄采访，其中噺三国"旅游线在日本NHK播出后引发了日本国内寻找三国后裔热，目前有近10批H本专题团来杭考察旅游。同时，组织促销团赴日、韩、美、加市场促销，参加法国尼斯博览会、柏林世界旅游展；香港旅游展。我委乂邀请

7、了太平洋亚洲旅游协会(PAPA)5名资深旅游专家来杭考察，对杭州旅游如何加快进入国际市场提出了许多真知灼见。另外，通过聚集人气，借势借名，举办各类旅游节庆活动，先后策划并成功举办了2002宋•中国民间艺术节、2002年中国杭州龙井开茶节、首届中国茶圣节、2002首届中国森林博览会暨天目山旅游节、"新安江之夏"旅游节、富春山水节、钱塘江观潮节和2002浙江(杭州)旅交会，通过以节造势，以势促市，真正实现了”火了旅游，兴了市场，富了商家，乐了百姓"的多赢局面。-以”产业共兴”为目标，各项指标有了新突破。2002年以来，