当前我市职务犯罪的发案趋势及防治对策_刑法论文

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1、当前我市职务犯罪的发案趋势及防治对策近年來,在市委、市政府的大力支持和上级院的正确领导下,我市反腐工作取得了很大的成绩,不仅揭露和查处了一大批腐败分子,纠正了许多不正之风,而且探索和形成了新形势下反腐的工作原则、格局和方法,同时反腐力度也在不断加人,为社会稳定和改革开放作出了巨人的贡献。但是,随着改革开放的继续深入和社会经济的迅速发展,以及经济形式的复杂化和经济结构的多元化,使我市职务犯罪出现了一些新的发展趋势。一、当前我市职务犯罪的发案趋势1、在犯罪结构上,传统的贪污、挪用公款、私分国冇资产等案件

2、逐年减少,而贿赂犯罪却不断发生。近年来,我院一方面不断加人对职务犯罪的打击力度,另一方面也加人了预防职务犯菲的法制宣传。同时,対领导干部和党员的勤政廉政教育、政治思想教育、法制教育也起到一定的作用。传统的贪污、挪用公款等犯罪因作案冃标大,容易帘卜•罪证等弊端

3、佃逐年减少。相反,贿赂犯罪却因作案目标小,隐蔽性强,不易留下罪证而有所抬头。2004年,我院反贪局办理的9件职务犯罪中,贿赂犯罪有6件,约占66%.2、职务犯罪发案领域和发案部位增多,涉及面广。由于我国正处于向市场经济体制转轨阶段,相应的配套法

4、规建设比鮫滞后,在某些领域甚至出现法律漏洞,客观地导致了腐败现象在一定时期向各个领域、各个部门蔓延的可能,不但司法、交通、银行、医药等热点行业职务犯罪时有发生,其至一些所谓的”清水衙门”如文教、卫生等部门,也不再是一片净土。不但这些行业、部门的领导岗位违法犯罪屡禁不止,而且一些级別并不高的实权岗位,如财务、供应、保管、销售等岗位,也成为职务犯罪的”高发地带;3、犯罪分了的反侦查能力增强,犯罪手段更趋隐蔽性、智能化。随着我市反腐力度的不断加强,明目张胆的职务犯罪行为基本消失,职务犯罪的手段越來越体现出

5、隐蔽性和智能化的倾向。一方面,犯罪分子作案吋通常精心策划,作案过程尽屋不留痕迹,往往借助合法的手段掩饰非法的木质,发现犯罪比较因难。另一方面,犯罪分了作案时,常常采用大量的反侦查手段,毀灭犯罪证据,破坏犯罪现场,进行串供等。增人案件的隐蔽性,取证难度加人。4、犯罪心理带冇较强的冒险性、贪婪性和疯狂性。如我院查办的公安人员李某某索贿一案,在行贿人利益得不到满足而要求李某某退回财物时,李某某不但拒绝,而且对行贿人进行恐吓威胁。该案在一定程度上体现了犯罪分之犯罪时不择手段、贪婪成性的一血。5、职务犯罪群体

6、化现象明显。与改-节开放初期职务犯罪以单人犯罪为主札I比,当前职务犯罪向群体化发展。一些单位,出现了领导班子成员集体犯罪的现象,串案、窝案增多。有的部门或领域,如交通、医药购销等,贪污受贿人员形成了有严密分工的“一条龙"犯罪集团。这种群体性犯罪,较之单人犯罪,社会危害性更为严垂,社会影响更为恶劣。二、职务犯罪的防治对策检察机关作为国家的法律监督机关,片负着法律赋予的查办职务犯罪的重大职责。近年來,我院始终坚持”打防并举,标木兼治,垂在治本”的方针,对职务犯罪分了的思想演变、堕落轨迹进行比较深入的研究

7、,对体制、机制、制度以及管理上的漏洞和薄弱环节有了比较深切的感受,对职务犯罪的特点和规律冇了比较准确的把握。(一)认清形势,更新观念,进一步加大打击力度,稳、准、狠地打击职务犯罪,坚决遏制职务犯罪蔓延发展的态势。1、全面客观地分析当前职务犯罪的发展态势,始终保持严丿万打击的势头。社会发展中犯罪的现状决定了我们的斗争策略和应对措施。从近三年查办的职务犯罪的情况看,当前职务犯罪尚处于高发阶段,遏制职务犯罪蔓延发展,打击不可缺少。加大打击力度,要做到以下几点:一是坚持依法打击不松手。继续从领导力量、工作重

8、心、人财物等诸方面,向口侦部门倾斜,持之以恒地加人对职务犯罪的打击力度。二是坚决突出打击重点,体现法律威慑力。把办案的重点集中到"三机关一部门”等重点职能部门。要集中精力查办群众反映强烈的案件,做到露头就打,及吋准确。在办案中敢丁排除干扰阻力,勇于并善于冲破人悄网、关系网,坚决做到依法查处,不枉不纵,保持查办职务犯罪的声威C三是坚持专门机关与群众路线的结合,依靠全社会的参与,群策群力强打击。加大举报宣传,延伸发现职务犯罪的触角。重视并加强与纪检监察、行政执法机关和其他有关单位的联系配合,进一步疏通联

9、系的渠道,发现犯罪及时移送、及时查处,形成打击犯罪的合力。2、大力加强自侦队伍建设,努力提高侦查水平,确保办案质量。质量是案件的生命,自侦队伍素质的肓低是案件质量的保障。加强口侦队伍建设就是要加强口侦队伍的素质教育,加强业务学习研究,着力提高侦杏队伍整体的办案能力和水平。一是加强自侦人员职业教冇和廉政教育。鼓励B侦人员通过多种途径进行法律本科学肪教育,教育H侦人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,秉公执法、不循私情,依法办案,用好手中的权力,真止做到”常在

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