村容村貌综合整治实施方案

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1、村容村貌综合整治实施方案一、总体思路以科学发展观为统领，以改善农民居住环境、提高农民生活质量为岀发点，从推行城乡一体化垃圾处理模式入手，从环境而貌最差的村庄抓起，与推进生态文明乡村建设和农村住房建设与危房改造密切结合，切实加人农村基础设施建设和村容村貌整治投入，建立健全村庄环境卫牛管理长效机制，引导农民样众营造清洁秀美家园，促进社会主义新农村建设。二、工作F1标。以实施硬化、绿化、净化、美化、亮化工程为重点，2013年先行整治500个行政村，以后3年每年整治500个行政村，力争用4年时间将全市尚未进行村庄整治和整村改造的行政村基本整治改造完毕

2、，努力实现被整治改造村庄从巷道到庭院，基本达到干净卫生，无眾露垃圾、无污水溢流、无私搭乱建、无断壁残墙、无乱贴乱画、无乱堆乱放现象;入村主要干道、村内主次街道平整、畅通，无坑洼、无积水、无淤泥，群众出行、车辆出入方便；街道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化芙化；村规民约运行有效、管理到位、群众满意。三、工作原则——因地制宜，分类指导。根据县域村镇体系规划和村庄实际状况，科学确定整治类型,对不同类型的村庄了以分类指导。——发扬民主，尊重民意。坚持以人为本、改善民生，让农民得实惠，制订村容村貌整治方案，并广泛征求村民意见，认真

3、履行民主决策程序。——实事求是，务求实效。根据每个村庄的实际情况，制定采取相应的整治措施，尽可能“小拆迁、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞形象工程。——整村推进，分批实施。以行政村为单位，组织实施村容村貌综合整治；以区（市）或镇（乡、街道）为单位，分期分批安排整治村庄。——完善机制，规范管理。积极探索农村基础设施和环境卫生长效管理机制，维护好村容村貌综合整治成果。四、整治类型和工作侧重根据农村工作实际，将全市农村分为新型农村社区型、保留村庄整治型、近期搬迁改造型三种类型，针对每种类型分别设定村容村貌综合整治标准。（一）新空农村社区

4、型。指已按照农房建设规划实施的集中连片建设的社区。这类新型农村社区要参照城市社区标准，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边坏境建设，必须同步配备水电，硬化道路，设置路灯，敷设排水管线或沟渠，配置垃圾收集转运系统和简易适用的污水处理设施，进行绿化美化，有条件的要配备管道供气、集屮供热设施和太阳能热水器。建立农村社区服务中心，综合配置科教文卫、治安、社保等服务设施，推进城乡基本公共服务均等化。此类型的整治，执行《山东省新型农村社区建设技术导则》（试行）及一类村庄整治标准。（二）保留村庄整治型。指未列入迁村并点规划，在相当长的时期内保持原貌的村庄

5、，包括历史文化名村和各类特色村庄。这类村庄要坚持标本兼治、重在治本，主要进行“三清、四改、四通、五化”（清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改丿则、改灶、改圈，通水、通电、通路、通宽带网，实现破化、绿化、净化、美化、亮化）。垃圾实现集中收储、运输，污水实现集中处理或分户净化排放，户川清洁能源基本普及，户内卫牛整洁。此类村庄的村容村貌综合整治，根据各地实际情况，可分别执行一类、二类、三类村庄整治标准。（三）近期搬迁改造型。主要是指村内生活环境恶劣，房屋布局混乱、破I山在最近一轮上级规划中需要有序迁建或者原址翻建的村庄。这类村庄主要是以清理柴草堆、粪

6、堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱建、无乱涂乱画现象。以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除村内道路两侧堆放的垃圾、杂物及污染物，做好日常保洁。此类型的村容村貌综合整治，执行三类村庄整治标准进行。五、整治内容和标准（一）制定村庄整治规划和行动计划。村庄整治规划是引导和规范村庄整冶工作的基础,是组织实施新农村建设的规划指引和工作指南。各区（市）要根据土地利用总体规划、县域村镇体系规划，统一委托具有资质的设计单位为整治村编制村庄整治规划，帮助各整治村制定详细的村容村貌整治行动计划，明确整治的具体内容、整治项目、保障措施和完成时限,明确每项整治内

7、容的责任人。在编制和实施规划吋，耍广泛听取群众意见，使村庄环境整治工作符合农民意愿、带给农民实惠、得到群众支持。要捉高规划的科学性，做到村庄内部生活、牛产、生态等功能合理分区和教育、文化、娱乐、办公等服务设施合理布点，并与村庄外部的基础设施、生态环境、交通道路、产业园区、水利设施等专项规划和衔接。要坚决维护规划的权威性和严肃性，发挥规划的指导和控制作用，保证各项建设和整治任务的顺利完成。责任实施单位：各区（市）人民政府，XX高新区管委会指导配合单位：市规划局（二）硬化村庄道路。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道

8、路密度、等级和宽度。一类村庄主次道路硬化达100%,二类村庄主次道路硕化分别达100%、80%以上，三类村庄主次道路硬化分別达100%、60%以上。村庄主耍道路及公