村级财务管理专项整治工作实施方案

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1、村级财务管理专项整治工作实施方案村级财务管理专项整治工作实施方案为做好XX年涉农维稳工作，加强和规范农村财务管理工作,根据省财政厅、省民政厅、省农业厅《关于印发XX年XX省农村村级财务管理专项整治工作实施方案的通知》和市财政局、市民政局、市农业局《关于印发XX年XX市农村村级财务管理专项整治工作实施方案的通知》的要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想全而贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委1一届四次全会、胡春华书记重要讲话精神和省委政法工作会议部

2、署，按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理原则，以问题为导向，以问题多发易发地区和领域为重点，深入排查农村财务管理工作中的薄弱环节，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，全面推进农村财务会计管理各项工作。（二）基本原则一是统一部署，分级实施。村级财务管理专项整治工作在区委、区政府领导与部署下，由区农业局、区财政局、区民政局共同实施；各镇（街道，下同）党委、政府负责本地区专项整治工作的组织实施。二是全面排查，突岀重点。全面排查农村财务管理工作屮的薄弱环节，对群众反映突出、社会关注度高、经济收入较大的村组和列入各级维稳办台账管理的涉及财务管理重大矛盾纠纷进行重

3、点整治。三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善农村财务管理体系，形成化解涉农才盾的长效机制。四是统筹分工，协调配合。加强专项整治工作组织保障，明确各地各部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治各项工作的开展。各地各部门和单位要落实分工，相互配合，形成合力。、主要任务和内容（一）整治工作范围和对象工作范围：2012年以来农村财务管理工作中存在的不规范问题；各级农村财务管理部门开展重点审计、专项审计、村丁部离任审计中发现问题的整改和处理情况；群众反

4、映强烈的问题。对象：各级农村财务会计管理的相关部门、单位，村民委员会及农村集体经济组织。（二）整治工作内容按照《会计法》等法律法规和《省人民政府印发关于全而开展镇（乡）财政和农村财务管理方式改革的通知》（粤府函〔2011)328号）等政策规定，清理、检查和纠正在农村财会制度执行、合同管理、财务公开、收支及票据管理等方[&I是否存在以卜冋题:（1）是否严格执行财会制度规定，对违反财务会计制度的行为是否及时查处。（2）是否统一制订财务操作流程并按流程运行。(3)经济合同项口管理是否规范；工程项口招投标制度是否实施。(3)是否成立村务监督委员会并按规定的时间、形式、

5、程序、标准进行村务、财务公开。(4)现金与财务收支票据管理是否规范，是否在银行独立开设基本账户，是否随意出借资金、口条抵库等问题。(5)农村审计中发现的问题是否及时进行整改。(6)是否按规定时间、流程处理群众信访。(7)是否存在其他违规违纪违法问题。三、实施步骤（一）部署启动阶段（8月5日前）成立我区村级财务管理专项整治工作领导小组（以下简称区专项整治工作小组），成员包括区农业局、区财政局、区民政局。办公室设在区农业局农村财务管理办公室。各镇按照区的统一部署，结合本地实际，抓紧动员布置，建立健全工作协调机制，制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各镇在8月5

6、日询将具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报区专项整治工作小组。（二）整治实施阶段（9月5日前）农村财务管理专项整治采取自查自纠和区级专项检查、市级抽检、省督导检查相结合的方式进行。1、自查自纠阶段（8月10日前）各镇村级财务管理专项整治工作小组组织对本行政区域范围内农村财务管理情况进行100%自查：一是重点排查，对影响面广、群众反映突出的问题和列入各级维稳办台账管理的涉及财务管理重大矛盾纠纷进行重点整治；二是要突出边排查边整改边化解，按照规定和程序，及时处理矛盾隐患和相关责任人，对群众反映强烈的问题，要加大整改力度，落实整改措施

7、，对于2012年以来各级农村财务审计发现问题未整改的，结合这次专项整治工作，做到限期整改和追责处理并重。各镇在自查自纠过程中，要严格按要求填写农村财务管理专项整治自查表（附件1）、农村财务管理专项整治汇总表（附件2）,并形成专项整治自查报告。其中：附件1自查表：主要用于村民委员会、经济联合社、经济社，要如实填报自查和整改情况。村民委员会和经济联合社已经分离的单位，由村民委员会和经济联合社分别填报后，由村民委员会汇总上报；村民委员会和经济联合社未分离的单位，由村民委员会汇总上报。附件2汇总表：主要用于村民委员会、乡镇、县（市、区）、地级以上市逐级汇总上报所辖区域

8、的专项整治情况。各表格数据涉及金额的，