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《成都社会旅馆发展战略及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、成都市社会旅馆发展战略及对策研究I覃建雄肖晓唐勇（成都理工大学中澳旅游与酒店管理学院，四川成都：610059）麦天全（成都市旅游局行管处，四川成都：610017）［摘要］社会旅馆与星级饭店和乡村酒店一起，构成旅游业发展的物质基础一旅游住宿业体系的三大重耍支柱。在全新历史背景下，如何抓住“城乡统筹”和推进“中国最佳、世界知名”旅游城市机遇，制定成都市社会旅馆发展战略和对策措施，实现社会旅馆、乡村酒店与星级饭店的协调发展，构建统一的旅游住宿业管理服务体系，具有重大战略意义。论文在社会旅馆详细调研基础上，分析成都市社会旅馆现状和存在问题，提出成都市社
2、会旅馆发展战略、对策和保障措施。［关键词］旅游旅馆；发展战略；对策措施；成都市1前言“旅馆”随着人类商贸活动应运而生，不同国家和地区，其起源、名称不同，文化背景各异。在西方，“家庭旅馆”源自欧洲，盛于美国,即“B&B"（bedandbreakfast）,如农舍旅馆、青年旅舍、汽车旅馆、公寓式旅馆、假H公寓等，相关英文名称主要有：hotel,fonda,xenodocheum,hostelry,inn,roadhouse,gasthaus,hostel,rubbedy,rubberdy,rubbidy,lodge,hostel,Taverns等。
3、在日本，旅館可追溯到奈良時代（710-784年）的“布施屋”,“布施屋”系免費投宿之地，即旅客住宿設施的源起。在中国，源于先秦，盛于隋唐以后，与早期商贸及“丝路”发展息息相关，有“客舍”、“邸店”、“客店”、“客栈”等称谓。但真正的社会旅馆2盛行于上世纪中叶以后，主要是计划经济条件下的产物，在我国社会、经济及旅游业发展过程中发挥了独特作用。近年来，随着成都旅游业的跨越发展，社会旅馆在成都市住宿业屮的地位和作用越加突出。截至2007年底，成都市星级饭店96家，社会旅馆数量高达1220家。但随着产权制度改革和多元经济成份加盟，成都社会旅馆发展面临挑
4、战和问题问题，威胁着成都旅游业和住宿业的健康可持续发展。在新形式下，对成都社会旅馆发展战略和对策研究，不仅有利于革新旅游发展理念，规范成都饭店市场，提升成都旅游形象，而且对解决成都城乡低收入者外出住宿问题，实现城乡统筹、构建和谐社会，意义深远。2社会旅馆现状成都市现有社会旅馆2486家，其中成华区175家、锦江区122家、金牛区230家、武侯区280家、青羊区286家、高新区32家（图1）。通过对成都市91家社会旅馆实地调查3统计，金牛区、武侯区、锦江区、成华区、高新区和青羊区社会旅馆分别为16家、16家、17家、21家、11家、10家（表1—
5、3）,具有一定的代表性。1［项目來源］成都市旅游局专项研究基金。［作者简介］覃建雄（19672-）,男，四川人，成都理工大学中澳旅游与酒店管理学院教授（博导），主要从事旅游资源开发规划和旅游企业管理研究。Email:jx-qin@vip.163.com2社会旅馆系指在特定行政区域内除旅游星级饭店以外向社会捉供冇偿住宿的旅馆、宾馆、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。32007年8-9月，课题组分六组，分别负责成都市六个行政区社会旅馆的实地调研工作，随即抽样调査社会旅馆总数为91家，具冇一定的代表性。（资料來源：成都市旅游局）表1实地调查的成都市
6、六区社会旅馆数据区名成华区锦江区金牛区武侯区青羊区高新区合计旅馆数量21171616111091表2成都市社会旅馆所有制形式统计旅馆所有制形式数量比例（％）国有2426.4%私营6470.3%合资33.3%总数91100%來源：木次课题组实地调查表3成都市社会旅馆员工学历统计数量、本科及以上学历大专及以上学历中专及以上学历高中学历为主初中及以上学历数量310256118比重（％）3.21.0927.467.119.8来源：本次课题组实地调查图1成都市各区社会旅馆数毘分布根据以上数据图标分析，可以看出：1）社会旅馆是成都市住宿业的主力。成都共有星
7、级宾馆136家，床位数接近7万张；而社会旅馆有2600多家，床位数17万张多。2）地理位置分布不均衡。从地理位置看，数量结构分布差异大，数量最多的是青羊区,有329家；最小的是高新区，只有34家。3）社会旅馆从业人员素质偏低。从从业人员学历构成看，以高中、初中为主。大专以上的寥寥无儿，整体素质偏低。4）社会旅馆所有制形式以私有为主。合资、股份制缺乏，由于流入投资规模普遍偏小,造成社会旅馆小、散、弱、差，竞争乏力。5）社会旅馆规模较小。客房间数往往在100间以内，集中在30-80区间内。6）社会旅馆存在问题较多，以服务质量、设施安全最为突出。3存
8、在问题3.1管理体制和产权制度障碍成都市社会旅馆大多产权不清晰，市场行为不规范，成为了制约社会旅馆发展的障碍因素。其中大多属于满足地方、部门利益而建立
