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时间:2019-10-16
《宿迁市农村基层干部勤政廉政行为规范》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、宿迁市农村基层干部勤政廉政行为规范(试行)第一章总则第一条为进一步加强农村党风廉政建设,规范农村基层干部勤政廉政行为,维护农村集体和农民群众利益,促进社会主义新农村建设,根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定,结合我市实际,制定本规范。第二条本规范适用于乡镇(街道)党委、政府领导班子成员、人大主席团负责人、基层站所负责人,村(社区)党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、村(社区)民委员会成员。乡镇(街道)其他干部
2、、基层站所其他工作人员,农村集体经济组织中的党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、农村集体经济组织负责人,村民小组负责人,参照执行本规范。第二章勤政廉政行为规范第三条农村基层干部要认真贯彻落实党的“三农”政策,严格执行各项规定,公开、透明、规范、高效、及时地把中央和省、市强农惠农政策落到实处,全力促进农民增收,推动农村发展。严禁有下列行为:(-)伪造、变更涉农补贴资金发放对象、范围、标准、程序等;(二)挤占、挪用、套取、克扌II涉农补贴资金或者故意拖延涉农补贴资金发放;(三)未经村民同意,擅自代表村民领取涉农补贴资金或者截留涉农补贴资金冲抵其它款项;(四)违
3、背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,借机强迫村民履行其它非法定义务,加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费;(五)违反规定不执行涉农补贴资金“一折通”制度;(六)以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助以及各项强农惠农补助资金、项廿扶持资金。第四条农村基层干部要大力宣传计划生育政策,积极参与和协助计划生育工作,认真落实奖励扶助等优惠政策,带头执行各项规定,自觉接受群众监督,争做群众表率,努力把计划生育政策贯彻好、执行好、落实好。严禁冇下列行为:(-)本人、直系亲属超计划生育或者弄虚作假、收钱放生、包庇纵容他人超计划生育;(
4、二)在办理生殖健康服务卡、照顾再生育一孩申报、审核、“流动人口婚育证明,,等工作中吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索要、变相索要财物;(三)在计划生育服务管理中,违反规定乱收费、乱罚款、收取押金、保证金;(四)违反规定,擅自发放“结算清单”或者征收社会抚养费不按规定开具票(五)违反计划生育群众工作纪律,非法留置群众,强行扣押群众财产,侵犯群众权益。第五条农村基层干部应该严格执行国家土地法规政策,积极引导群众依法、自愿、有偿流转土地,科学、合理地管理好、使用好土地,切实提高土地利用水平。严禁有下列行为:(-)违法违规发包集体土地、调整收冋农民承包土地、强迫或者阻碍
5、农民流转土地承包经营权,非法转让、出租集体土地,强制调整农民宅基地;(-)截留、克扌II、挪用土地征用、流转、整理等补偿资金或者故意拖延资金发放;(三)在办理土地使用权证书、查处土地违法案件等工作中收受、索要或者变相索要好处;(四)非法征占、侵占、以租代征转用、买卖农村土地。第六条农村基层干部应严格遵守国家征地拆迁法律法规,严格执行农村征地程序,依法进行拆迁,做到征地拆迁政策公开、程序公开、补偿标准公开,切实保护被征地拆迁群众的合法权益。严禁有下列行为:(-)对不具备资质的拆迁实施单位及其工作人员、拆迁评估机构及其评估人员、拆迁施工企业给予准入;(-)采取非法方
6、式拆迁;(三)挪用、截留、克扣、拖欠征地拆迁补偿费用;(四)利用职务之便,采取虚増面积、随意分户、变造文书、突击建设、变更性质等方式,骗取征地拆迁补偿费用。第七条农村基层干部要严格遵守国家信访政策,既要科学、合理、冇序地表达自身利益诉求,又要主动协助党委、政府做好信访工作,积极维护社会稳定。严禁有下列行为:(-)在工作期间,未经组织、单位批准,私自脱岗上访;(-)煽动、组织、串联、胁迫、操纵他人上访或者带头参与群众集访、越级上访,以信访名义借机敛财;(三)在国家机关办公场所、公共场所非法聚集、静坐、示威、游行或者围堵、冲击国家机关,干扰党政机关正常工作,不听劝告
7、故意在信访接待场所滞留、滋事或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;(四)采用拉横幅、呼口号、贴标语等手段或者携带管制刀具、爆炸物等危险物品信访;(五)侮辱、殴打、威胁他人信访或者违反规定限制信访人员人身自由。第八条农村基层干部要认真执行《中华人民共和国招投标法》,自觉遵守各项规定,积极主动参与、支持招投标活动,以实际行动推动招投标政策法规的落实。严禁有下列行为:(一)对符合招标条件的项目,未经招投标程序,直接发包或者采取隐瞒项冃规模、肢解项冃等方式规避招标;(-)应招标项目,未进入合法的招投标市场交易;(三)在招标过程中设置条件排斥潜在投标人,利用职权为他人中
8、标提供便利;(四)在评标
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