农村基层干部廉洁

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1、中共中央办公厅　国务院办公厅关于印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的通知各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：　　《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）已经中央同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。　　《规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措。各级党委和政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识贯彻实施《规定》的重要性，深入学习宣传，认真查找和解决本地区、本部门、本系统农村基层干部廉洁履行职责方面存在的

2、突出问题，加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为，确保把《规定》落到实处。要坚持从严要求和关心爱护相结合，切实为农村基层干部廉洁履行职责创造条件。广大农村基层干部要认真执行《规定》，自觉接受监督，坚决杜绝违反《规定》行为的发生。　　各地区各部门在执行《规定》过程中的重要情况和建议，要及时报告中央。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国 务 院 办 公 厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月二十三日 农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）　　为进一

3、步加强农村党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，维护农村集体和农民群众利益，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，依据《中国共产党章程》和其他有关党内法规、国家法律法规，制定本规定。总　　则　　农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，加快推进社会主义新农村建设的重要保障；是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍的重要内容；是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础，是加强和创新社会管

4、理，做好新形势下群众工作，密切党群干群关系的必然要求。　　农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献；应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗；应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事；应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派；应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。第一章　乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范　　第一条　禁止滥用职权，侵害群众合法权益。不准有下列行为：　　（一）非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；　　（二）违反乡镇土地利用

5、总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；　　（三）侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；　　（四）违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；　　（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；　　（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；　　（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。　　第二条　禁止利用职务之便，谋取不正当利益。不准有下列行为：　　（一）索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；　　

6、（二）在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利；　　（三）用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用；　　（四）设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；　　（五）利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；　　（六）其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。　　第三条　禁止搞不正之风，损害党群干群关系。不准有下列行为：　　（一）违反规定选拔任用干部，或者在乡镇党委和政府换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；　　（二）弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；　　（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；　　（四）漠视群

7、众正当诉求，或者对待群众态度恶劣，故意刁难群众；　　（五）大吃大喝，公款旅游，或者违反规定配备、使用小汽车；　　（六）大操大办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财。第二章　村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范　　第四条　禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为：　　（一）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果；　　（二）采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权；　　（三）利用宗教、宗族、家