农村基层干部廉洁履职教育读本

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1、XX县农村基层干部廉洁履职教育读本第一章行为规范篇乡镇领导班子成员和基层站所负责人19个不准根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的要求，乡镇领导班子成员和基层站所负责人必须遵循以下规定：（一）不准非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源；（二）不准违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设；（三）不准侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等;（四）不准违反规定干预、插手农村村级组

2、织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；（五）不准违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；（六）不准对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；（七）不准有其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为；（八）不准索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；（九）不准在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利；（十）不准用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用；（十一）不准设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；（

3、十二）不准利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；（十三）不准有其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为；（十四）不准违反规定选拔任用干部，或者在乡镇党委和政府换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；（十五）不准弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；（十六）不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；（十七）不准漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣,故意刁难群众；（十八）不准大吃大喝，公款旅游，或者违反规定配备、使用小汽车；（十九）不准大操大办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财。二、村党组织领导班

4、子成员和村民委员会成员22个不准根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的要求，乡镇领导班子成员和基层站所负责人必须遵循以下规定:（一）不准违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果；（二）不准采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权；（三）不准利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举；（四）不准违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；（五）不准违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、

5、强迫或者阻碍农民流转土地承旬经营权，非法转让、出租集体土地，或者违反规定强制调整农民宅基地；（六）不准在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林退牧还草款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友；（七）不准在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用XX排以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利；（八）不准违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收

6、费；（九）不准采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物；（十）不准在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时，吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物；（十一）不准违反规定无据收（付）款，不按审批程序报销发票，或者设立“小金库”，隐瞒、截留、坐支集体收入；（十二）不准以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；（十三）不准未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还，或者违

7、反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜；（十四）不准以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体资金支付应当由个人负担的费用；（十五）不准不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；（十六）不准阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权利；（十七）不准阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计；（十八）不准阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处；（十九）不准参与、纵容、支持黑恶势力活动；（二十）不准组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；

8、（二十一）不准参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件；（二十二）不准违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。三、农村基层干部“六要六不要”和“十不准”（一）农村基层党员干部行为规范“六要六不要”一要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；二要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；三要尊重民意、依法办事，