同步小康创建达标村实施方案

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1、羊场乡高光村创建小康达标村实施方案为认真贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于以县为单位开展同步小康创建活动实施意见》、《中共盘县委员会关于认真学习贯彻党的十八大精神为2016全面建成小康社会而奋斗的决定》及《盘县全面小康社会建设实施方案》相关文件精神，着力建成高水平的小康示范村（居），特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以全面小康六大指标体系为标准，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容落洁、管理民主”的要求，以加快示范地经济社会发展、增加当地收入为中心，以“好规划、好路子、好村丿匚好

2、体系、好班子、好制度”为主要任务，一产业发展为支撑，以改善生产生活条件为重点，以增加收入和充分就业为目的，以强化政策支持为保证，不断完善示范基础设施建设，加快示范地经济和各项社会事业发展，加强示范地基层组织建设和民主法制建设，努力把示范地建设成为“民富、村美、风气好，管理科学，社会和谐”的全面小康示范村（居），深入开展同步小康示范村创建活动。二、奋斗目标（一）总体目标把关注民意、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点，让人民群众切切实实感受到改革发展的成果，感受到小康建设带来的利益和实惠，从而从内心产生对全面小康的认可。一是加强民生保障，

3、提高保障水平。扩大新型农村养老覆盖面，提高新型农村医疗报销比例和保障水平。强化对城乡低保人群的动态监测，确保保障全覆盖。规范农村五保供养制度，提高集中供养率和供养水平。完善救助机制，解决困难群众生活问题。二是加大财力投入，实施惠民工程。继续加大对基础教育、医疗、卫生、交通等方面投入。努力走岀一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路了，到2018年全面建成小康社会实现程度提高到100%,到2020年确保与全县、全市、全省同步建成小康社会。(-)具体目标经济建设方面：做到街道、进村公路、村内主干道、巷道硬化和绿化；普及农户用电和以液化气、沼气为主

4、的清洁能源；做到饮用水安全卫生；超半数的农村劳动力从事二、三产业，农民工资收入占总收入的半数以上；到2016年，高光村人均生产总值达到31000元以上，城镇人均可支配收入达到20000元以上，农村居民人居可支配收入达到7000元以上；消费水平结构优化，居住条件改善。政治建设方面：做到定期召开村民大会，形成完善的村民大会议事、决策制度；民主法制、村规民约健全完善。文化建设方面:做到村内文化室、阅览室、黑板报及娱乐健身场所健全，精神文明创建活动和以传统文化、民族文化为主要内容的文化体育活动能正常开展；适龄儿童能全部就学，劳动力平均受教育程度九年以上

5、；100%农户拥有电视机和电话；村四旁植树绿化、村内主干道及公共场所绿化美化、农户庭院绿化硬化。社会和谐方面：贫困人口控制在5%以内；以教育、科技、文化、卫生等为主耍内容的社会事业完善；逐步建立贫困救济、养老保险、医疗保险、人生保险、财产保险等制度，基本实现农村居民老有所养、病有所医和贫有所济的社会发展目标。党的队伍建设方面：做到配齐配强村党支部,使其有一个好班子;把村党支部建设成为领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的坚强战斗集体和新农村建设的“领路人”。三、主要任务（一）制定切实可行的好规划。规划是龙头，是科学建设和管

6、理的基础和前提。耍根据实际情况，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，搞好建设规划。一要坚持全面性和综合性原则。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都要统筹考虑，从农户的房、厕所、灶、圈、院到村的山、水、田、林、路、电都要综合规划，配套建设。二要坚持突出重点、发挥优势的原则。从各地实际出发，在开发优势资源、发展特色产业、增加农民收入上下功夫，在展示口身特有的文化内涵、提升文明程度和塑造良好形象上下功夫。三耍坚持示范性、样板性、典型性原则。小康示范村（居）要成为学习的榜样。四要坚持动态性原则。规划着眼长远,内

7、容要全面、留有余地，同时要用阶段性的目标，循序渐进、分步实施、不断完善。（二）寻找推动经济发展的好路子。推进现代农业建设，加快农业产业化发展，增强农业生产综合能力，不断增加示范地农民收入，是小康示范建设的中心任务。一要高度重视粮食生产，大力推广普及实用科技和良种良法，提高粮食单产，促进群众增收。二要围绕特色优势产业，紧密结合“3155”工程，以结构调整为主，以市场需求为导向，大力发展产业规模化、经营集约化、效益最大化。三要积极发展二、三产业。要通过体制机制创新和政府推动，做大优势农产品基地,搞好农产品深加工和流通，依托基地办龙头企业，围绕龙头企

8、业强基础，拉长产业链，增加附加值，实现一、二、三产业良性互动。四要加快城镇化步伐。抓好小集镇基础设施建设重点项冃，为乡企业发展和农副产品市场拓展提供平