市实施临时救助暂行办法

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1、市实施临时救助暂行办法第一章总则第一条为进一步完善我市社会救助体系，发挥社会救助托底线、救急难作用，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014）47号）、《湖北省社会救助实施办法》（省人民政府令第374号）和《省人民政府关于全面实施临时救助制度的通知》（鄂政发〔2015）28号）等有关文件规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内困难家庭或者个人的临时救助以及相关管理工作。第三条本办法所称临时救助是指政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之

2、后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或者个人给予的应急性、临时性救助。第四条临时救助应当遵循下列原则：（一）坚持应救尽救，保障有困难的群众得到及时救助;（二）坚持适度救助，既要尽力而为，又要量力而行;（三）坚持公开公正，做到政策公开、过程透明、结果公正；（四）坚持政府救助、社会帮扶与家庭自救有机结合。第五条市人民政府统一领导全市临时救助工作，建立临时救助工作协调机制。区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化工区管委会，下同）是本辖区临时救助工作的责任主体，负责落实国家、省、市有关临时救助的相关政策，承担本辖区临时救助实施细则制定、资金投入、工作保

3、障和监督管理等职责。第六条民政部门负责统筹和组织实施临时救助工作。财政部门负责临时救助资金的筹集、拨付，保障救助工作经费。卫生计生、教育、住房保障房管、人力资源社会保障、公安、城管、残联等部门和单位按照各自职责做好临时救助工作。第七条街道办事处（乡镇人民政府）具体负责临时救助申请的受理、原因核实、收入调查、民主评议和资金发放等日常工作。居（村）民委员会协助街道办事处（乡镇人民政府）开展临时救助受理、调查、民主评议和张榜公示等日常管理和服务工作。第二章申请受理第八条在本市行政区域内，有下列情形之一的家庭，可以提岀临时救助申请：（一）因交通事故等意外事件，造成重大人身伤害，责任赔付不能及时

4、到位或者无责任赔付方，导致家庭基本生活暂时岀现严重困难的；（二）因家庭成员突发重大疾病等原因，产生数额过大的救治费用，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的；（三）因发生火灾造成重大人身伤害或者住宅、家庭生活必需用品损毁严重，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的；（四）最低生活保障家庭和低收入困难家庭，因子女接受全日制高等（专、本科）教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的；（五）遭遇其他特殊困难的。个人因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难，在本市无亲属投靠，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的，可以申请临时救助。第九条具有本市户籍

5、或者持有本市居住证，居住满1年的居民提出临时救助申请，由现居住地街道办事处（乡镇人民政府）受理；居住未满1年的，由户籍所在地或者办理居住证的街道办事处（乡镇人民政府）受理。以家庭为单位提出临时救助申请时，由户主或者家庭中年满18周岁的家庭成员提出，家庭所在地街道办事处（乡镇人民政府）受理。受申请人委托，居（村）民委员会或者其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。第十条申请临时救助，应当填写《临时救助申请审批表》,并提交下列材料：（一）家庭成员居民身份证、户口簿或者居住证；（二）相关部门依法出具的发生突发事件的认定材料；（三）家庭经济状况个人授权核对书;（四）市、区民政部门规定的其他相关

6、证明材料。持有社会救助证（低保证）、五保供养证、“三无”人员（系指由民政部门收养的无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的公民）供养证、儿童福利证等证件的，应当一并提供。第^一条申请材料齐全的，街道办事处（乡镇人民政府）应当及时受理；因情况紧急无法在申请时提供相关证明材料的，街道办事处（乡镇人民政府）可先行受理。第十二条有下列情形之一的家庭，不予临时救助：（一）拥有银行存款、有价证券、债券、保险等总价值人均超过月最低生活保障标准24倍的；（二）拥有非普通商品住房或者2套以上（含2套）住房，且人均拥有建筑面积超过本市规定的最低标准的；（三）因打架斗殴、赌博、吸毒或者参与其他非法活动等原

7、因导致生活困难的；（四）拒绝核实家庭财产和收入状况，隐瞒财产、收入或者提供虚假证明的；（五）法律、法规、规章规定的其他情形。第十三条街道办事处（乡镇人民政府）、居（村）民委员会应当及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，主动帮助有困难的群众提出救助申请。公安、城管等部门在执法中发现身处困难处境的未成年人、精神病人等无民事行为能力或者限制民事行为能力人，以及失去主动求助能力的危重病人等，应当主动釆取必要措施，帮助其