实施科学指导，促进基层全面建设发展

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1、实施科学指导，促进基层全面建设发展【摘要】《基层建设纲要》强调指出，各级党委首长和机关要“实施对基层建设的科学指导”。只有不断增强指导的科学性，紧抓基础，强基固本，紧抓重点，立足实际，改进作风，注重方法，基层建设才能全面协调发展。【关键词】基层；科学；指导；发展增强指导基层建设的科学性，是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是落实《基层建设纲要》的具体行动，《纲要》强调指出，各级党委首长和机关要“实施对基层建设的科学指导”。因此，只有自觉按照科学发展观的要求，指导基层建设，理清发展思路，突出建设重点，改进工作作风和方法，

2、才能促进基层建设的全面协调发展。一、紧抓基础，强基固木，切实理清基层建设发展的思路科学发展观首先解决的是谋发展的思路问题。实践告诉我们，在抓基层建设中贯彻落实科学发展观，就是要树立与科学发展观相适应的正确政绩观，既要看当前又要想长远，既要抓重点又要顾全面，既要求创新又要求实效，既要重“显性”政绩更要重“隐性”政绩，自觉做到今天为明天打好基础，当前为长远积蓄后劲。(-)紧紧把握基层建设的基础性工作不放，强基固本，不搭“空中楼阁”要围绕“中心”求质量，就是以军事训练带动部队全面建设，坚持以军事斗争准备为牵引,按照打赢要求

3、提高基层建设的质量。军队是要打仗的，打赢是军队建设发展的硬道理，检验基层建设的质量如何，关键是看能否实现打赢。各级党委首长和机关要牢牢把握这•方向，指导基层切实把军事训练摆到中心位置，在基层叫响“打赢第一”的口号，大力开展军事训练。做到各项丁作紧扣打赢筹划安排，一切活动围绕打赢组织实施，检查评比按照打赢标准衡量，切实形成以军事斗争准备牵引基层建设、以基层建设推动军事斗争准备的良好局面。部队越是向前发展，对基础工作的要求就越高，就像盖楼房一样，地基越深越坚实，楼层才能不断加高。然而现实中一些同志往往重硬件、轻软件，重有

4、形、轻无形，重突击、轻经常，这就需要我们注意用科学发展观统一各级的思想，要让大家认识到，无形的软指标，经常的慢功夫，虽然看不见、摸不着、见效慢，抓个一年半载甚至整个任期内也不一定有一鸣惊人的政绩，但受益的却是部队的长远建设。在工作屮，抓住四个基本建设和八项经常性工作不放松，既抓训练管理、物质文化生活条件改善，更抓支部建设、思想政治教育；既严格条令条例落实，更抓养成教育、启发觉悟；既抓依法办事，又重视解决官兵的实际问题•不断打牢基层可持续发展的基础。(-)坚持全面发展，不求“单项冒尖”基层八项经常性工作是一个有机整体，

5、相互联系，相互作用，相辅相成，哪一项都不能忽视，必须谋求整体结构的优化，使军事、政治、后勤和装备等各方面工作相互配合、相互作用、共同进步，不搞单打一，不追求单项冒尖，不搞脱离实际的所谓拳头产品，确保在全面抓建、整体推进中打牢部队基础。（三）坚持整体推进，不设“窗口景点”以往，一些同志总想抓几个先进连队作为部队建设的“门面”、“窗口”,人财物都向这些单位倾斜，上级一下来检查，就往这儿个单位带。其结果是先进的“高歌猛进”，后进的“涛声依IH”,基层建设发展不够平衡。实践告诉我们，在抓基层中，决不能“嫌贫爱富”，只把眼光盯

6、在几个老先进上，搞“锦上添花”，用所谓的“窗口连队”装潢门面、藏拙护短。只冇按照科学发展观的要求，树立整体推进的思想，把更多的精力放在后进单位身上，每年都有一、两个濟进单位改变面貌，跨入先进行列，基层建设才会出现你追我赶、争先创优的生动局面。二、紧抓重点，立足实际，努力实现基层建设水平的跃升（一）基层党支部是我军全部工作和战斗力的基础，是基层建设的核心加强党支部建设是增强指导基层建设的科学性之根木。耍下人力强化党支部思想政治领导功能，始终将其摆在各项工作的首位，抓得紧而又紧,防止陷入事务而忽视思想政治领导。努力采取有

7、效措施，加强对党支部成员尤英是正副书记的培训和传帮带，提高他们做党务工作的能力。高度重视抓好基层党支部民主集中制的贯彻落实，严格落实集体领导制度，确保在科学民主的基础上决策。积极探索新世纪新阶段党员管理教育的新机制、新方法，充分发挥党员的模范带头作用，使党员真正成为基层建设的“标杆”，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。（-）提高官兵的综合素质坚持以人为木，是科学发展观的木质和核心。基层建设要发展，部队战斗力要提升，归根结底还是靠人，要靠官兵素质的提高，努力培养和造就一大批适应未来战争形态、作战样式和武器装备

8、发展的高素质新型军事人才。（三）确保部队安全稳定抓基层，搞建设，没有安全保证是不行的，如果预防措施不得力，发生案件事故，挫伤的是官兵的士气，冲击的是中心工作，影响的是部队战斗力。三、改进作风，注重方法，不断提高指导基层建设的效益确立正确的思想方法和工作方法，是增强指导基层建设的科学性的重要方面。首先，要把握好工作的“度”，防止和克服工作过满、要