实施村容村貌整治工程

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1、实施村容村貌整治工程陈邦林摘要：村容村貌整治工程是社会主义新农村建设的一个重要组成部分。近年來，云南省'会泽县上村乡以云南省实施村容村貌整治工程为契机，着力改善农民生产生活环境，推进新农村建设方面取得了明显成效。木文就上村乡实施村容村貌整治工程的做法、成效、经验及存在问题进行综合分析，提出完善村容村貌整治工程新农村建设对策思考。关键词：新农村建设；村容村貌整治；对策思考1村容村貌整治工程实施情况白云南省从2006年起每年实施500个村容村貌整治工程示范项目以來，上村乡充分抓住机遇，深入调査研究，围绕农民群众的

2、真实需要,从最需解决的问题着手，努力改善农民的生产生活环境，科学搞好村容村貌整治新农村建设规划，积极开展项目的储备、立项和申报。自2006年以來，共申报省级村容村貌整治工程新农村建设示范项目4个,获得批复实施项目3个,共获得省级财政补助专项资金30力元。在项目实施过程中，乡党委政府切实加强领导，多方争取，枳极筹措资金，争取市农业局解决配發资金3力元，整合“一事一议”财政奖补资金2万元，发动群众自筹2万元，新建村庄道路2.5千米,修缮道路2.2千米，硕化村内道路1.5千米，建村庄人行桥1座，公测1座，支砌村庄排

3、水沟渠115.2立方米。通过村容村貌整治工程项目的实施，使6个村民小组397户1985人受益，有力推进了社会主义新农村建设进程。2实施村容村貌整治工程的主要做法2.1加强领导，落实责任乡党委政府高度重视，切实加强领导，结合项目村实际，组建了村容村貌整冶工程项目工作领导小组和项目实施机构，负责项目的组织实施、领导协调、技术指导和监督管理等工作。明确了工作职责，落实了责任，农经部门负责项目资金的管理和监督，项目村负责项目的具体实施。做到项目建设冇人理事，冇人做事，有人管事。2.2宣传发动，营造氛围村容村貌整治是一

4、个庞人复杂的系统工程，涉及到农民群众方方面面的切身利益，项目实施过程中，难免会遇到许多难题。做好群众思想工作，发动群众积极参与是实施好项目的关键。因此，上村乡坚持以群众为基础，切实做好宣传发动工作，通过开展培训和召开村民代表会议等形式进行广泛宣传，让广大村民认识到实施项目工程的作用和义意，调动了农民群众的积极性，赢得了广大村民的拥护和支持。一些村民积极投工投劳，主动拆除房屋、无偿让出道路占用土地、山林，确保了项H的顺利实施。2.3积极筹措资金，提供后备支撑根据项目实施资金预算，省级投入资金只能用于完成主体工程

5、建设，而无法完成一些附屈工程建设。针对补助资金不足情况，充分抓住国家强农惠民政策，以国家实施“一事一议”财政奖补政策为契机，整合“一事一议”财政奖补资金，通过召开村民代表大会，采取“一事一议”筹资筹劳方式，号召村民投工投劳参与项目建设。由于项目资金的筹措到位，加快了项目工程的实施进度。2.4强化资金管理，专款专用项目资金实行委托乡经管站代管，实行专户储存、专帐核算,专人管理、封闭运行的资金管理方式,资金拨付实行报帐制，经费开支由村报请示，经分管领导宙核后报乡长审批支付，项目资金的使用由经管站进行全方位监控，并

6、向村民进行公示，接受群众监督，确保项H资金专款•专用。2.5督促检查，确保质量根据工程进展程度，经常深入项H实施村进行检查指导，及时拿握项H进展情况，研究解决工作中出现的孑盾和问题，并及时解决，做到事中冇指导，事后冇督查。确保了工程建设的进度和质量。2.6项日管理民主化，发挥农民主体地位项H从规划、立项中报到组织实施，都充分尊重村民意愿，结合自然村圾需解决的实际问题,开展村民''一事一议”，民主推荐，在村民中具有较高威信的村民代表，对项目建设进行监督。对项目建设内容及资金的管理使用动向分不同阶段，向村民进行公

7、示，接受群众监督，让村民真正享有参与权、管理权和监督权，保证了村民当家作主地位，从而为建设新农村奠定了良好的政治基础。3项目实施取得的成效3.1农村基础设施建设得到加强通过工程项目的实施，有效改善了项目村基础设施落后现状，村庄道路得到了破化，农民的交通运输得到了改善，促进了农民生产生活环境条件的改善，推动了项冃村的经济社会发展，助推了社会主义新农建设。3.2农民群众的思想观念得到改变111于项H的实施,充分尊重农民的主体地位和意愿。在一定程度上改变了群众的思想观念，增强了群众口觉维护环境意识，文明意识，促进了

8、农民群众良好生活方式的养成和农村健康文明新风尚的形成。2.3棊层党组织的号召力得到增强项H实施村在不影响村民生产生活的前提下，召集村民开展“一爭一议”，进行项H规划，带领全体村民投入人力、物力和财力，进行项目建设，从而提高了基层干部的工作能力，改善了基层党群干群关系,增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。4项目建设取得成功的经验4.1加强领导、健全机构是实诞好村容村貌整治T程的保障通过组建工作领