实施绿色发展战略

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1、实施绿色发展战略全力打造空港现代生态田园大城市中共双流县委常委、县政府副县长廖维忠（2011年12月18E））尊敬的各位领导，各位专家：按照会议安排，下面我就双流生态文明建设主要做法作一简要发言。一、双流县基本情况双流地处成都市腹心地带、四川省天府新区核心区，面积1032平方公里，辖19个镇、5个街道，人口92万。近年来,双流县立足“生态立县”，实施绿色发展战略，以创建国家生态县为载体，全力打造空港现代生态田园大城市，大力促进人与自然和谐发展，努力推动经济增长、社会进步与环境保护协调并进，实现了经济社会又好又快发展。县域经济综合实力连续16年位居四川省“十强县”榜首，基本

2、竞争力排名全国百强县第20位，先后荣获2011中国全面小康十大示范县、中国新能源产业百强县、中国产业发展能力十强县、中国战略性新兴产业最具竞争力20强县、中国生态旅游百强县、国家生态县和中国人居环境范例奖、全球生态宜居国际示范区最佳范例奖等荣誉称号，成为全国农村环境保护试点县、全国生态文明建设试点县。二、双流加强生态文明建设的主要做法（一）建立健全四大机制，形成生态文明建设强大合力一是健全的领导推进机制。成立了县委、县政府主要领导任指挥长、分管领导任副指挥长、35个部门和各镇（街道）主要负责同志为成员的生态县建设工作指挥部和8个城乡环境综合整治推进工作组，形成了党委政府统

3、一领导、人大政协全力支持、环保部门统一监管、各镇（街道）和部门分工负责、社会广泛参与齐抓共建的良好工作机制，为生态县建设提供了强有力的组织保障。二是多元的市场投入机制。建立了政府资金主导、社会资金参与、企业自主投入的多渠道筹资机制，加大环境治理和生态保护投入，强力推进生态县建设。2007年以来，我县财政累计投入24.43亿元用于环保基础设施建设和环境治理，并通过BT、BOT方式吸引社会资金10.64亿元，环保投资占GDP比重保持在3.5%以上。三是规范的市场运营机制。通过公开招投标，确定了3家管理规范、技术领先的运营公司，对全县镇级污水处理站、村级污水处理设施等实行第三方

4、运营管理；确定了1家在线监测系统运营服务公司，对全县在线监测系统进行统一运营维护，开创了四川省污水处理设施社会化运营管理的先河。四是广泛的公众参与机制。充分发挥网络、电视、报刊等媒体的监督作用，开设生态文明建设专栏，及时发布环境综合整治、水环境质量和环境空气质量信息，加强环保社会监督员和志愿者队伍建设，形成了全社会关心、支持、参与环境保护和生态建设的浓厚氛围。（二）统筹编制生态规划，着力夯实生态文明建设基础一是坚持“全域双流”、“生态田园城市”和“产城一体”的理念，遵循集约发展、内涵发展、绿色发展原则，科学编制了双流县生态县建设规划、22个全国环境优美乡镇环境规划、107

5、个生态村建设规划，形成了覆盖城乡、相互衔接的生态县建设规划体系。二是对城乡资源、社会经济、生态环境等进行了全域调查、系统考虑和统筹谋划，科学编制全县生态经济功能分区规划。三是编制了生态产业、生态文化、生态人居等专项规划。目前，我县委托环保部环境规划院正在编制双流县生态文明建设规划以及天府新区（双流）环境保护规划，以多层次、满覆盖的生态规划引领生态文明建设和经济社会可持续发展。（三）大力发展三大产业，着力强化生态县经济支撑一是大力发展以新能源和新兴电子信息产业为主导的生态工业。成功引进天威、汉能、仁宝、纬创等一批重大产业化项目，加速打造新能源装备制造、新兴电子信息、航空枢纽

6、服务及制造维修“三大千亿级产业集群”，全面做强县域经济可持续发展的主要支撑。我县西航港经济开发区已被科技部、国家发改委分别批准为成都国家新能源装备高新技术产业化基地、成都新能源产业国家高技术产业基地。2011年1—10月全县新能源产业实现销售收入165亿元、增长14%,电子信息产业实现产值130亿元、增长14%。。二是大力发展以临空经济为主导的生态服务业。大力发展以临空经济为主导的生态服务业。依托县城内全国第四大航空枢纽双流国际机场的空港优势、区位条件和生态资源，结合自身的资源禀赋和产业基础，建设以临空经济为引领的成都重要现代服务业基地，大力发展航空枢纽服务、现代金融、商

7、贸会展、电子商务、服务外包、科技服务、总部经济等现代生态服务业，2011年1—10月实现服务业增加值200亿元，增长13.5%。三是大力发展都市型生态农业。加快发展有机农业、观光农业、休闲农业和精深农产品加工业。目前，我县已建成有机和有机转换农产品生产基地41个，有机、有机转换、无公害、绿色食品总数达207个，有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达66.27%。“双流冬草莓”、“双流枇杷”、“双流二荆条辣椒”、“双流云崖兔”成为国家地理标志保护产品。通过大力发展生态产业和低碳经济，促进了产业结构优化升级和经济增长方式转变，为生