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1、各乡镇人民政府,县政府各部门:经2008年2月29日县政府第3次常务会议研究同意,现将《吉安县城房屋拆迁管理实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。二OO八年三刀二十三FI吉安县城房屋拆迁管理实施办法第一条为加强吉安县城房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》、《吉安市城市房屋拆迁管理实施办法》等有关法律、法规、政策,结合我县实际,特制定木实施办法。第二条在吉安县城规划区内国冇土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,
2、适用本办法。第三条拆迁人应当依照冇关的规定,对被拆迁人进行补偿、安置,被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。所谓拆迁人,是指収得房屋拆迁许可证的单位。所谓被拆迁人,是指被拆迁房屋的所冇人。笫四条吉安县房地产管理局(以下简称县房管局)对县城房屋拆迁工作实施监督管理,下设房屋拆迁管理办公室(以下简称县拆迁办),具体负责处理县城房屋拆迁的H常工作。县相关职能部门应依照各自的职责互相配合,共同做好县城房屋拆迁的有关工作。第五条房屋拆迁的主要工作程序:拆迁房屋的单位向县房管局中请核发房屋拆迁许可证,拆迁当事人委托评估机构进行评估,拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议
3、,被拆迁人按协议期限搬迁,拆迁人口行拆迁或委托有拆迁资格的单位实施拆迁。第六条拆迁房屋的单位取得房•屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。笫七条中请领取房屋拆迁许可证的,应当向县拆迁办捉交拆迁申请和下列资料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)国冇土地使用权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)办理存款业务的金融机构出貝的拆迁补偿安置资金证明。第八条县房管局自受理屮请之H起30H内市査核发房屋拆迁许可证,并发布房屋拆迁公告,同时拆迁人公布拆迁方案。笫九条拆迁方案山拆迁人拟订初步拆迁方案后,广泛征求被拆迁人代表意见,由县房管局会同拆迁人、县规划
4、建设局、县国土局、相关镇政府等部门共同研究确认,报项H领导小组或分管县领导审定。第十条拆迁方案应包括拆迁方式、拆迁期限和过渡期限、拆迁人提供的拆迁补偿标准、预计所需拆迁补偿安置资金、拟提供拆迁安置用房和周转用房、拟对拆迁范围内依法应予保护的建筑物、构筑物和树木、具他设施所采取的保护措施等内容。第十一条承担房屛拆除T•程的企业必须具备相应建筑资质,并对施工安全负责。第十二条拆迁范围确定后,拆迁范围内单位和个人不得进行新(扩、改)建房屋及其附属物、改变房屋和土地用途、房屋租赁等活动。第十三条房屋拆迁公告发布后,拆迁人应少被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置
5、协议,应当自订立之F1起5个工作F1内报县拆迁办备案。拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人在规定期限内拒绝搬迁的,拆迁人可依法向县人民法院起诉,诉讼期间拆迁人可以屮请县人民法院先予执行。第十四条拆迁人为被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人中请,由房屋拆迁管理部门裁决。裁决应当自收到中请Z日起30LI内作出。当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之FI起60H内向上一级行政机关申请行政复议或者3个月内向县人民法院起诉。行政复议或诉讼期间不停止拆迁裁决的执行。未达成拆迁补偿安置协议户数占拆迁总户数30%以上的,县房管局在受理裁决申请前,应当进行听证。第十五条被拆
6、迁人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由县政府责成有关部门强制拆迁,或者由县房管局依法申请县人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前,必须进行听证,同时拆迁人应当就被拆除房屋有关事项,向县公证处办理证据保全,并就裁决确定的补偿款中被拆迁人未接受的部分办理提存公证。未办理证据保全和提存公证的,不得实施强制拆迁。第十六条拆迁补偿有两种方式。一种是货币补偿(拆迁人应在拆迁补偿评估金额基础上另加补贴8%);另一种是房屋产权调换(除另行协商外,实行等价调换)。房屋的附属物不作产权调换,只实行货币补偿。第十七条被拆迁房屋建筑面积,以产权证为准。如有异议的,当事人向县房管局测绘人队
7、申请重新测定。未办理房屋产权证但有合法、完备建房手续的房屋拆迁,应补办产权证后参照本办法执行。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不了补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑应给予适当补偿。第十八条被拆迁房屋的用途以房产证载明的为准,原作住宅的房屋在拆迁之前连续两年依法办理营业执照和税务登记的,方可视为其改变房屋用途合法。第十九条评估机构评估的估价时点以房屋拆迁许可证颁布之日为准。评估机构由拆迁当事人选择确定,评佔方法应以市场比较法为主、英他方法为辅。评估结果应在拆迁地段公示7tl以上,由评估机构负责解释。评估机构的评估报告领取应实行登记制度,原则上由委托人负责
8、领取。拆迁评估人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘,做好
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