对城乡学前教育的现状及对策探究

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时间:2019-10-16

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1、对城乡学前教育的现状及对策探究对城乡学前教育的现状及对策探究摘要:在我国,rti于社会经济发展的历史和现实原因,学前教育发展存在地区间、城乡间、不同性质的机构间、不同阶层间的不均衡现象,学前教育在受益血、教育物质条件、师资等方面存在很大的差别。这种差别涉及广大人民群众和无数年幼儿童的根本利益,也是关系到社会公平正义的重大问题。逐步缩小这些差距,是实现社会均衡发展的重要内容和途径,是和谐社会建设的重耍内容和途径;逐步缩小这些差距,是政府重要的职责和使命。如何让广大人民群众共享改革开放的成果,如何通过积极稳妥的政策

2、重构学前教育的投入体系,使学前教育真正得到科学的、可持续的发展,是当前各级政府应该深入思考的问题。关键词:学前教育教育资源教育经费一、目前城乡学前教育发展研究的必要性对学前教育的投入就是对未来的投入。社会能否持续稳定发展?国家是否具有竞争力?这一切都取决于我们的综合实力,取决于人才质量,取决于包括学前教育在内的整个教育体系的水平。一个不关注学前教育的民族不会有真正的竞争力。从这个意义上说,对学前教育的投入就是对未来社会生产力的投入。对人的教育是从幼年开始的。现代科学研究表明,人类卒期缺乏积极刺激,其至缺乏某些重

3、要的营养成分,将会给人带来不可逆转的影响。因此,应该在人生的早期及早接受适宜的教育,让儿童尽早接受积极的影响。可以说,这是对民族和未来社会坚固“长城”的投入。二、目前城乡学前教育发展存在的问题长期以来,教育资源配置的不平等导致农村学前教育在财力、物力和人力上的严重匮乏,这是导致城乡学前教育不公平的重要原因。首先,在资源配置方而,长期以来,我国学前教育财政投入总量严重不足。尽管近年来国家越来越重视教育,提出了“科教兴国”的战略思想,但实际上依然摆脱不了“穷国办大教育”的国情,而在有限的学前教育经费中,政府将原本就

4、稀缺的教育资源侧重向城市和东部地区倾斜投放,而贫困落后的农村、西部地区则得不到足够的教育资源,这样的配置导致“富者愈富,贫者愈贫”的怪现象,教育资源配置不均问题非常突出。其次,在发展学前教育上,我国遵循地方负责的原则,政府投入学前教育的资金主要來自县、乡、村等基层地方收入,省级和中央的财政负担则和对偏少。各地地方政府将非常有限的学前教育公共财政拨款主要集中在少数市级、县级城镇公办幼儿园,这些幼儿园原本条件就很好,再加上每年有政府的投入,幼儿园的发展进入了良性循环状态。与此相反,广大乡镇和村级幼儿园多为集体投资,

5、教育经费主要靠收费解决,缺少稳定的经费来源。由于资金缺乏致使农村幼儿园教育设备陈旧落后、活动场地不足、卫生保健设施匮乏。更不公平的是,有些附属于中心小学的幼儿园甚至成了小学的“校办厂”,幼儿同的收费大部分被用来补贴小学教师的福利,导致农村幼儿园的发展举步维艰。再次,由于长期以来我国幼儿教师待遇低、编制问题难以解决、与中小学教师不能享有同等地位等已经成为普遍存在的问题。发达地区比欠发达地区拥有更多优势吸引学前教育师资力量。特别是广大农村幼儿教师,长期以来没有明确的教师身份,不能享受教师的待遇,工资、医疗与保险等社

6、会保障和培训等…系列问题长期得不到解决,严重影响了农村幼儿教师的稳定与质量提高。一些幼儿园迫于牛:存压力,为降低成本,压缩教师编制、降低教师工资,甚至辞退合格教师而低薪聘用缺乏专业训练的人员,严重影响了农村幼儿教师队伍的质量,教师流失现象严重,保教质量越来越差。三、城乡学前教育发展的对策1.加大财政投入力度,完善城乡学前教育经费保障机制。经费保障是学前教育赖以生存发展的要素,加大财政投入是城乡学前教育均衡发展的根本保证。各级政府要认真贯彻落实相关文件精神,将学前教育列入基础教育的范畴,学前教育经费纳入财政预算,

7、切实加大财政投入力度,健全财政性学前教育经费的保障机制。该经费要列入年度预算,保障经费的投入并逐年增长。建议政府设立学前教育专项资金,用于师资培训、公用经费奖励、农牧区幼儿园办园经费补助、学前教育示范(或达标)乡镇奖励、幼儿园升等级奖励等。各级政府要逐步建立幼儿园生均教育费和学前教育资助制度,并设立学前教育专项资金,重点用于幼儿园教师培训、支持农牧区和民办学前教育事业的发展。各乡镇政府要设立学前教育专项资金,用于改善本乡镇幼儿园办学条件和教师待遇。1.提高全社会对学前教育的重视程度。发展学前教育是促进人终身发展

8、的奠基工程,是保障和改善民生的重要举措,是建设人力资源强国的必然要求。随着我国经济、科技和社会的发展,家庭对优牛优育的观念H渐加强,重视学前教育已逐渐成为社会的共识。学前教育虽然属于非义务教育,但是终身教育的起始阶段关系到新一代公民素质的提高,把学前教育当成一个很重要的国民素质工程抓,使学前教育处于更重要的位置。2.加快城区学前教育资源布局优化。要根据城乡一体、区域城市化和人口发展趋势

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