大学矛盾分析及大学治理

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1、大学矛盾分析及大学治理摘要：对大学的生存和发展而言，有三个层面的矛盾因素非常重要，一是基本矛盾，即大学的办学水平、能力与社会发展需求之间的矛盾；二是主要矛盾和关键矛盾，即在学校发展过程中某一阶段对学校发展有决定性影响的矛盾；三是临界矛盾，即学校发展的某一时间对学校全局发生巨大影响、突然性的矛盾。当前大学治理工作主要是认识矛盾、找准矛盾、正确地解决矛盾，在矛盾分析的基础上坚持做好以下几个方面的工作：加强战略管理、优化资源配置、调整组织结构、完善机制和制度、构建和谐校园等。关键词：大学；矛盾；大学治理随着我国社会转型以及高等教育体制改革的

2、推进，大学的生存与发展的环境发生了根本性变化。学校内部的办学理念、办学定位、办学模式都发生了深刻变化。大学价值的多样性和大学主体及其需求的复杂性决定了大学无论在理论上还是实践中都正面临着自半个世纪前新中国大学制度确立以来前所未有的一些矛盾、问题、挑战与选择。如何正确地认识矛盾、解决问题、应对挑战、作出选择将关系到我国大学的未来发展，关系到大学能否适应社会发展的需要，能否在现代化进程中发挥更加积极的作用，必须辩证地认识和处理与发展相联系的各种矛盾，合理、准确地进行规划和定位，认真总结以往在制定与实施战略规划中形成的经验，科学分析内外部环

3、境以及自身优势，加大综合治理力度，增强自我发展能力、提高核心竞争力。一、大学矛盾分析“事物就是矛盾，问题就是矛盾，矛盾的法则是唯物辩证法的根本法则。矛盾无处不在，用哲学原理分析矛盾也就无处不在。一个大的矛盾，包含若干小的矛盾；任何矛盾都有多个方面。先分析后综合、边分析边综合，找岀事物的本质、本质和本质的关系，找岀主要和次重要方面等；研究对策就是研究解决矛盾的方法。所以许多问题只要情况了解的准确，矛盾分析的透彻，解决问题的方法也就迎刃而解了。”在面对挑战之时，认清矛盾与问题是作出恰当选择的重要前提。大学屮存在着各种矛盾，比较普遍而又重要

4、的有大学办学水平、能力（规模、质量、结构、效益）与社会发展需求之间的矛盾，学术权力与行政权方；学术人员与非学术人员之间的矛盾，经费不足与学术发展需求之间时矛盾，市场机制与学术规律之间的矛盾，教学与科研的矛盾；学科之间（重点学科与一般学科，优势学科与弱势学科）的矛盾学校党委和行政之间的矛盾，学校和院系Z间的矛盾（包括学校直属部门和院系之间），学校及院系领导和教职工之间的矛盾，学校及院系和学生之间的矛盾，教师和学生之间的矛盾，学校和政府之间的矛盾，学校和社会（包括学生家长）之间的矛盾等等，同时由于学校所处环境变化引发了大学内部的系列矛盾和

5、问题，如学术目标和社会目标的矛盾、教学与科研的矛盾、教育理念和市场理念的矛盾，精英化与大众化的矛盾。这些矛盾因学校不同、因时因地不同，都具有不同的特点，不能一概而论。按照目前矛盾研究的有关成果，矛盾可以分为“基本矛盾和非基本矛盾、主要矛盾和次要矛盾、关键矛盾和非关键矛盾、临界矛盾和非临界矛盾”。就现阶段我国大学的发展过程中存在的诸多矛盾而言，我们认为以下三个层面的矛盾是具有重耍影响意义的，即大学的基本矛盾、主要矛盾和关键矛盾、临界矛盾。1.基本矛盾（根本矛盾）：是指在学校发展过程中，自始至终起支配作用，决定学校全局发展的矛盾。我们认为

6、，大学的办学水平、能力（规模、结构、质量、效益）与社会发展需求（包括学校自身）之间的矛盾是大学的基本矛盾。不同的学校，办学水平不同，社会及学校自身发展的需求也不同，因而这一矛盾表现的具体形式也不同；但这一矛盾对所有大学都是普遍存在的，影响与制约着学校的发展。大学与其他社会组织相比，其重要的区别就是它将传承文化、创造文化培养人紧密结合起来，为大学发展产生了持续不断的动力；大学与中学、小学等教育组织的最大区别就在于它的学术性；学术是大学安身立命之本，一所大学，如果重视探究真理、发展学术，必然会推动自身存在与发展的动力，大学只有在发展文化、

7、发展学术中才能更好地实现它的社会价值和经济价值。从根本意义上讲，大学的生命力源于大学的学术活力，正是由于学术性功能定位以及与之相关的学校运转是大学从中世纪至今近千年仍绵延不绝的关键所在。“只要高等教育依然是正规的组织，它就是控制高深知识和方法的社会机构，它的基本材料在很大程度上构成各民族中的比较深奥的那部分文化的高深思想和有关技能。"大学的基本矛盾要求大学要高度重视学科建设,因为学科建设对学校发展起着火车头的作用，教学和科研是学校学科建设的核心和基础。只有始终不断加强学校的学科建设，把教学和科研放在中心地位,才能有效地发展学校的“教育

8、生产力”和“学术生产力”。所以坚持学科建设是龙头，教学、科研是中心已经成为当今大学的普遍规律之一。基本矛盾耍求大学领导者视野开阔，审时度势，善于从复杂的现象中看到事物运动的基本态势，抓住基本规律，从眼前的利益中超越岀来，