大力实施优生促进工程

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1、实施优生促进工程提高人口出生素质—一江西省南丰县全力实施免费孕前优生健康检查项目中共南丰县委南丰县人民政府出生缺陷预防是世界性难题，各国都在积极探索中开展孕前优生健康检查。我国于2007年开始全面启动生殖缺陷一级预防工作，至今已在全国启动了多个试点，并取得了较好成效。为探索建立全县出生缺陷预防体系，逐步形成健全的出生缺陷干预网络，2010年，我县站在提高出生人口素质，确保人口安全，构建和谐南丰的高度，在全省率先实施免费孕前优生健康检查项目，把预防生殖缺陷的关口前移，有效降低出生缺陷的发生风险，为全县家庭幸福创造条件。在实施过程中，我县结合本地实际

2、，把这项工作作为一项民生工程，坚持面向基层、面向家庭、面向育龄人群，以计划怀孕夫妇为重点，认真组织实施。我们的做法是：一、加强组织领导，落实部门职责成立了以政府分管领导为组长，人口计生、宣传、卫生、财政、民政等相关部门为成员单位的工作领导小组，制定了《南丰县开展免费孕前优生健康检查工作实施方案》，明确了目标任务和工作措施，以及相关单位的工作职责，将该项工作列入人口计生工作的考核内容。县计生人口部门建立了规范的优生健康检查监测室检查点，投入100万元对检验室、检测设备进行了更新改善，配备专业技术人员，开展人员培训，建立了孕前优生健康检查档案，制定了

3、相应制度，认真组织协调，强化督查考核。县财政部门据实安排专项经费，确保免费孕前优生健康检查工作顺利实施。县宣传部门充分利用各种宣传媒体，配合有关部门开展宣传教育活动，提高广大育龄群众对参加优生检查的必要性与自觉性的认识。县民政部门将办理结婚登记手续工作与开展免费孕前优生健康检查相结合，通过服务窗口发放相关宣传资料，让服务对象自觉参加优生健康检查。县卫生部门为孕前健康检查提供专家咨询和业务指导。县妇联、残联等部门加大对优生优育宣传，通过典型案例，让群众充分了解出生缺陷对家庭和社会的影响。二、强化宣传教育，营造社会氛围近年来，婚前体检率不高、出生缺陷

4、儿的数量上升的实际，说明了广大育龄夫妇对于婚前、孕前健康检查认识不足。鉴于此，南丰县以宣传教育为先导，全方位开展孕前优生健康检查宣传教育，努力营造社会氛围，切实提高育龄群众预防意识,为工作开展奠定坚实的群众基础。在宣传方式上：利用广播、电视、网络、板报、宣传册等各种媒介广泛宣传营造氛围；印制宣传册近10万分，组织县、乡、村三级计生服务人员分片包村，带着宣传册走村入户，进行面对面宣传以提高群众认识；计生服务、卫生医疗专家利用节假日、赶集日，发放孕前优生健康检查的导诊传单、服务流程图、优生优育宣传彩页，为育龄群众开展咨询。在宣传重点上，突出计划怀孕夫

5、妇，突出增强育龄人群的出生缺陷预防意识，树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念。此外，通过县乡两级各层次的会议、培训班、知识讲座、婚育学校和开展环孕情检测等时机，大力宣传普及预防出生缺陷科学知识，明显提高了广大群众参与出生缺陷预防的自觉性和积极性。三、规范开展服务，提高工作成效为把这项关乎群众切身利益的好事办好，我县主要采取以下三项举措：（一）贴心服务。向社会公布服务热线、专家咨询热线。县计生服务中心增设了优生实验室、优生宣教室、优生咨询室、女性检查室、男性检查室，调整了科室结构，整体布局温馨、优雅、舒适，规范了文明用

6、语，开设了便民食堂，凭服务卡享受免费午餐。各乡镇计生系统每月形成计划怀孕妇女服务名单,由村干部上门告知，群众可自由选择到乡镇或县服务中心接受服务；对于边远山区群众出行不便的，以村组为单位统一组织赴县计生服务中心开展检查。同时，鼓励乡镇结合本地情况和计划生育的各项奖励优惠政策，进行利益导向。（二）质量控制。为确保工作顺利开展，全县制定统一的标本采集、标识、处理、贮存、转送、接收要求，统一检验试剂、检验方法和操作流程，开展实验室质量控制。县计生服务中心、乡镇计生服务所分工明确，乡镇计生服务所承担健康教育、病史询问、体格检查、妇科检查、血常规检验、尿常

7、规检验等6项服务，其余13项由县计生服务站完成。乡镇服务人员负责日常血液标本的采集和离心，添加标识后放入冰箱冷藏保存。每周三、周五乡镇服务所统一将血液标本转送至县计生服务中心，县级检验人员完成血糖、肝功、乙肝、甲状腺功能等后续检验项目。同时，加强检验室的内部质量控制，定期将检验样本送卫生部门检验、比对、评价，力求对监测结果判断无误。（三）跟踪干预。风险评估是开展跟踪干预的基础。对风险评估未发现异常的一般人群，告知可以准备怀孕，并给予普遍性健康指导，将指导内容印成折页，方便群众随时查阅；对风险评估为高风险的计划怀孕夫妇，进行面对面咨询，给予个性化科

8、学指导。在普遍性指导的基础上，告知存在的风险因素及可能给后代带来的危害，提出进一步诊断、治疗或转诊的建议和干预措施，必要时建议暂缓怀孕；