大气污染防治行动计划实施情况考核办法试行实施细则-信息公开

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1、南通市大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则总则一、为明确和细化《南通市大气污染防治行动计划实施方案》年度考核各项指标的定义、考核要求和计分方法，加快落实考核工作，制定本实施细则。二、对于各项指标的考核要求，大气污染防治目标责任书（以下简称“目标责任书南通市大气污染防治工作年度计划中有年度目标、任务的，按照相应内容进行考核，否则遵照本实施细则进行考核。三、依据本实施细则提供的计分方法，对空气质量改善目标完成情况、大气污染防治重点任务完成情况分别评分。评分结果为两类得分中较低分值。U!考核结果划分为优秀、良好、合格、不

2、合格四个等级,评分结果90分及以上为优秀、70分（含）至90分为良好、60分（含）至70分为合格，60分以下为不合格。第一类空气质量改善目标完成情况—、考核目的建立以质量改善为核心的目标责任考核体系，将空气质量改善程度作为检验大气污染防治工作成效的最终标准，确保《南通市大气污染防治行动计划实施方案》及目标责任书、年度计划中细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降目标按期完成，确保我市空气质量逐步改善。二、指标解释空气质量改善目标完成情况：考核年度PM2.5年均浓度与考核基数相比下降的比例；环境空气质量优良天数占全年天数比例较上一年度提升

3、的情况；重污染天数较上一年度减少的情况。三、考核要求《目标责任书》要求2017年PM2.5年均浓度比2013年下降20%。2016年度PM2.5年均浓度下降比例达到《目标责任书》核定空气质量改善目标的65%,2017年度终期考核完成《目标责任书》核定PM2.5年均浓度下降目标。确保空气质量达标率同比不下降，力争提升；确保重污染天数同比不增加，力争减少。四指标分值空气质量改善目标完成情况分值为100分。五、数据来源采用省控城市环境空气质量评价点位监测数据。六考核基数2013年PMzs年均浓度，上一年度空气质量达标率及重污染天数。

4、七、年度考核计分方法（一〉2016年度考核计分方法PM2.5年平均浓度降幅（50分）：PM2.5年平均浓度降幅与2013年相比，低于13%不得分，13%~15%（不含15%）得30分，15%〜17%（不含17%）得35分，17%~19%（不含19%）得40分，19%〜20%（不含20%）得45分，达到20%的得50分。AQI达标率（25分）:AQI达标率与2015年相比，下降不得分,持平得12.5分，提高得25分。重污染天数（25分）：重污染天数与2015年相比，增加不得分,持平得12.5分，减少得25分。PM2.5年平均浓度降幅

5、与2015年相比不足3%的，不得评优。（二》其它年度考核计分方法根据当年空气质量指标要求相应调整。第二类大气污染防治重点任务完成情况—、考核目的基于《南通市大气污染防治行动计划实施方案》中重点任务措施要求，设立大气污染防治重点任务完成情况指标。通过强化考核，督促各县(市、区)人民政府、管委会贯彻落实《南通市大气污染防治行动计划实施方案》、《目标责任书》及年度工作计划要求，为空气质量改善目标如期实现提供强有力保障。二、具体指标(一〉产业结构调整优化1•指标解释遏制产能严重过剩行业盲目扩张、分类处理产能严重过剩行业违规在建项目、淘汰落

6、后产能和搬迁城市主城区重污染企业的情况。2•工作要求该项指标包括“产能严重过剩行业新增产能控制「产能严重过剩行业违规在建项目清理工落后产能淘汰「重污染企业环保搬迁”4项子指标。具体工作要求如下:(1)严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。(2)分类处理产能严重过剩行业违规在建项目。对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设；对于确有必要建设的，在实施等量或减量置换的基础上，报相关职能部门批准后，补办相关手续。(3)完成年度重点行业落后产能淘汰任务。完成省下达的钢铁、水泥、电解铝、平板

7、玻璃等重点行业落后产能淘汰任务。(2)制定城市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁方案及年度实施计划，有序推进重污染企业梯度转移、环保搬迁和退城进园。3.指标分值该项指标分值12分，其中产能严重过剩行业新增产能控制、产能严重过剩行业违规在建项目清理、重污染企业环保搬迁各占2分，落后产能淘汰占6分。4.计分方法根据发改委、经信委认定的产能严重过剩行业新增产能控制和违规在建项目分类处理证明材料，考核相关指标完成情况。对于产能严重过剩行业新增产能控制，满足上述工作要求的，计2分，发现一例违规核准、备案

8、产能严重过剩行业新增产能项目的，扣0.5分，扣完2分为止。对于产能严重过剩行业违规在建项目清理，满足上述工作要求的，计2分，发现一例产能严重过剩行业违规在建项目的，扣0.5分，扣完2分为止。根据各县(市、区)人民政府、管委会提供的重污染企业环保搬迁