大胆创新勇于实践扎实推进政法综治基层基础工作

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1、大胆创新勇于实践扎实推进政法综治基层基础工作今年以来，XX县委、县政府始终坚持以科学发展观为思想引领，紧紧围绕'‘发展是硬道理，是第一要务稳定是硬任务，是第一责任”的工作准绳，将创建平安XX放在“优环境、调结构、转方式、引资金、上项目、促发展、建小康”的大局中，把“关注民生，促进和谐”作为一切工作的切入点和着力点，创新机制，夯实政法综治基层基础，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,有力促进了经济社会平稳较快发展，努力实现“四个不发生”和“两个提升”的目标，人民群众的安全感和对社会治安状况的满意率稳步提高。一、创新调处平台，唱好“化解”大戏。为有效推进矛盾化

2、解，我们注重从组织体系、人员配置、制度建设等方面入手，着力创新基层工作平台，实现了调处主体由单一性向多元化的转变。一是打造县级综合调处平台。其一是成立县级社会矛盾调处中心。为推动“大调解”格局形成，切实从源头上、根本上化解矛盾，我们建立了县级社会矛盾调处中心。中心实行“党政领导、依托司法、各方参与、携手联动”的运作机制和“统一登记、分类接谈、三调联动、现场处理、交办督办、法律援助”的运行模式，享有分流指派、调处调度、考核建议、责任追究等四项职权，由县级领导轮流带班，综治、公安、司法、信访等23个部门派人常驻中心开展工作，进行“集中会诊”，提供“一站式”服务。中心成立以来，共调处各类

3、矛盾纠纷181起，化解群体性上访25件，消除纠纷苗头、隐患182起。其二是建立县级信访接待大厅。大厅设有候访室、分流室、接待室、法律咨询室、信访法庭、治安办公室等6个机构，配置了微机、摄像、录音、监控、电话等设备，全部实现电子监控管理，并逐步与乡镇和县直部门实现互联互通，确保群众信访第一时间有人接待、第一时间有人回应、第一时间有人处理,畅通了信访渠道，维护了上访秩序。大厅建成以来，共接待来信来访185批626人，解决实际问题110个。其三是设立医院警务室和调解室。从综治办、公安、司法、卫生等部门和西渡镇抽调专人组建。警务室、调解室严格遵循公正公平的原则，在医患纠纷发生后的第一时间介

4、入，负责沟通、协调、咨询、解释工作，为医患双方搭建起及时解决纠纷的平台，以遏制“医闹”，维护医院正常的医疗秩序。今年以来,共化解医患纠纷12起，实现了严重扰乱医疗秩序的群发性事件现场处置及时到位率100%,对主动提出接受司法调解、人民调解、行政调解的医疗纠纷调解受理率100%o二是创建乡镇综治维稳中心。由乡镇党委、政府领导，综治办牵头，以司法所为依托，将派出所、法庭、民政、信访、武装集社会治安、社会稳定、社会管理于一体，配备专门的办公用房和必要的装备设施，实行集中办公，全天候备勤，并设置“民情热线”电话，统一受理群众来信、来访、来电，分流督办各类矛盾纠纷的调处，调度安排重大、疑难问

5、题的解决。今年来，全县各乡镇综治维稳中心共受理群众电话2500多个,接待来访群众850多人次，为群众提供政策法律咨询500件次，排查调处各类矛盾纠纷在00余起。三是设立村级综治工作活动站。为完善综治链条，破解综治难题，在每个行政村建立健全综治工作站，宣传法律政策，调处矛盾纠纷，实现农村综治工作长流水、不间断、经常化，较好地解决了综治工作“最后一道坎”、"最后一公里”问题。今年以来，全县农村治安形势明显好转，刑事、治安案件发案率相比去年同期分别下降了42%和56%,农民群众的根本利益得到有效保证，安全感明显增强。二、创新防控网络，做好“管理”文章。为做好“社会管理”这篇大文章，今年我

6、们主要从基层防控切入，创新管理方式方法。一是利用宣传驱动。4月份，我们在全县部署开展了“大宣传、大走访、大排查”活动，利用宣传车巡回宣传、现场解答、街面橱窗、墙报、标语等形式向群众宣传有关政策法律法规。在县电视节日播出黄金时段开辟“政法蒸水行”、“法在身边”、“平安建设天地”等专栏，制作100余块永久性综治工作宣传牌，发放便民服务手册15万余份，从而使广大群众在干事创业的同时，于潜移默化之中增强了法制观念和治安防范意识。二是实行村警联动。把全县近1000名政法干警（除特殊部门的人员外）分包到892个村和9个社区，送温暖、送法律、送服务。要求每位干警固定联系一个村或社区，带着感情走访

7、分包村（社区），每月在村（社区）食宿不少于5天，每月为群众办好事、实事、难事不少于3件（办事情、解矛盾要有登记、有签字），并及时写好民情日记，包村情况与执法档案直接挂钩。三是健全网络推动。全县密张四张治安防控网，即以“四台合一”为主的便民服务网络，以电子监控系统为主的物防技防网络，以公安、武警和专业巡逻队为主的专职巡防网络，以“一长三员”为主的基层群防群治网络。通过不断创新网络体系，有力有序有效地推进了社会管理。四是注重“基地”带动。为探索对社会特殊人群的管理，我县在