城关镇基层组织建设年实施方案

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1、城发［2012］号中共城关镇委员会关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案各党支部：为了不断深化“转变作风、为民服务、创先争优”活动，切实加强全镇基层组织建设工作，为推进陕西东大门排头兵建设提供坚强的组织保证。根据省市县关于“基层组织建设年”的要求和部署,现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。一、成立机构镇党委成立了基层组织建设工作领导小组：组长：马岗（党委书记）副组长：李永宏（党委副书记）肖鹏（党委副书记）成员：侯顺城（党委副书记）刘亚龙（纪检书记）车亚丽（人大副主席）雷社芳

2、（副镇长）车龙（副镇长）薛向东（副镇长）范博（副镇长）刘魏强（组织干事）雷杨军（宣传干事）领导小组下设办公室，办公室设在党办，肖鹏兼领导小组办公室主任。主要负责活动实施方案制定，活动的开展和宣传以及开展情况的督促、检查，总结活动开展中好的经验做法，按要求上报各类资料。二、指导思想在创先争优活动中开展基层组织年要以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻市委、县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》通知要求，按照市第四次党代会部署，以“强组织、全覆盖，增活力、起作用，创先争优迎十

3、八大”为主题，以“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”活动为载体,以市、县、镇三级领导干部建立基层工作联系点为抓手，以夯实党的基层基础工作、整顿软弱涣散基层党组织、建立服务群众工作长效机制为重点，把基层党组织建强、建实、建好，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。三、目标要求按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过开展基层组织建设年，基层党组织战斗力进一步提升，先进党组织上水平，一般党组织上台阶，后进党组织换新貌，党组织服务群众的功能不断增强；基层党组织书记素质进一步提升，选任

4、渠道不断拓宽，对换届后的村党组织书记全面培训，提升服务发展、服务群众、维护稳定的能力和素质；完善激励关怀帮扶机制，党员党性观念和党员意识不断增强，先锋模范作用得到充分发挥；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障,经费投入力度不断加大，村村有阵地，社区有场所，“两新”组织有平台，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度水平进一步提升，现有制度得到很好落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。四、主要内容各党支部要围绕中心抓党

5、建、转变作风争优秀、为民服务创品牌，加强分类指导、统筹有序推进基层组织建设年活动。在农村，强化“升级晋档、科学发展"工作措施，实现村级升级晋档目标。以村“两委"换届为契札按照“三高三强”（政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强）标准选好配强党组织书记。全面落实“一定三有”（定权责立规范，收入有保障、干好有希望、退后有所养）、“四议两公开"（党支部会提议、“两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开），开展后进村集中整顿，推进村级组织规范

6、化建设。学习推广“文建明工作法”，加强领导班子建设，健全镇党委科学化运行机制。做好大学生村官选用工作，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。在社区，深化“评星晋级、科学发展”活动，推进“三有一化”建设（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）和服务体系建设。推行网格化、组团式服务，充分发挥社区党组织社会管理和服务群众的能力。在非公有制经济组织和社会组织，完善党建工作领导体制，充分发挥党建工作指导员作用，加大党组织组建力度，采取驻地建、联合建等方式，实现

7、“两新”组织中党组织和党的工作全覆盖。探索开放式党组织活动，推进党群共建，提升党建工作的影响力。同时，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务，开展“一创三比”（基层党组织争创招商引资项目建设功勋党组织，党员招商引资比贡献、实施项目比服务、争取资金比成绩）和创建镇机关党建品牌，使镇机关党建工作走在全县党的基层组织建设的前头。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育等单位党建工作。以“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩;

8、群众评议、党员互评、领导点评）为载体，开展“领导体验服务、群众评价服务、一线改进服务”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。五、方法步骤各党支部要立足实际、注重实践，通过以下步骤落实基层组织建设年有关任务。动员部署。要迅速召开基层组织建年活动动员会议，结合各自实际对基层组织建设年活动进行扎实部署。各党支部书记要做好动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的