安全生产党政同责实施办法

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1、安全生产党政同责实施办法第一条为进一步加强党委、政府对安全生产工作的领导,全面落实党政领导干部安全生产监督管理责任,建立健全''党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,有效防范各类安全生产事故的发生,结合宁菠实际,制定本实施办法。第二条本办法所称“党政同责”,是指各级党委、政府对安全生产工作负有领导责任,其领导班子成员按照职责分工,分别承担相应的安全生产工作职责。第三条各级党委、政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。要建立健全涵盖党委、政府领导班子成员及其各部门、各企事业单位的安全生产责任体系,层层分解落实安全生产责任,将安全生产工作纳入经济

2、社会总体目标和年度考核范围,同步规划、同步部署,同步推进、同步落实、同步考核。第二章基本原则第四条按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,各级党委、政府和各部门、各企事业单位党政领导班子要全面建立涵盖本地、本部门、本行业领域和企业的安全生产工作制度,形成全社会高度重视安全生产的强大合力。第五条按照“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则,各级党委、政府要建立健全安全生产责任体系,党政主要负责人为本地区安全生产第一责任人;政府主要负责人担任安全生产委员会主任,常务副职分管安全生产工作;党政领导班子其他成员负责分管领域的安全生产工作,履行“一岗双责”职责。第六条按照

3、''行业主管部门直接监管”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各行业主管部门要认真落实“谁主管,谁负责、谁审批,谁负责、谁检查,谁负责”的安全生产监管责任。各行业主管部门党政主体负责人为安全生产第一责任人,班子其他成员对分管领域的安全生产工作负直接监管责任。第七条按照'‘谁生产、谁负责,谁经营、谁负责,不安全、不生产”的原则,各生产经营单位要认真落实企业安全生产主体为为本单位的安全生产第一责任人,班子其他成员对分管领域的安全生产工作负直接主管责任。第三章主要职责第八条各级党委应当加强对安全生产工作的领导,主要责任是:(一)贯彻执行安全生产法律

4、法规和方针政策,认真落实上级党委关于安全生产工作的部署和要求。(二)把安全生产工作列入党委重要议事日程,定期不定期听取安全生产工作汇报,适时研究、部署本地区安全生产工作及时协调解决安全生产工作中的重大问题。对安全生产工作加强领导、指导、监督和检查。(三)加强对安全生产工作的统筹。协调人大、政协、群团等各方面共同关注,支持安全生产工作。(四)督促同级政府贯彻落实上级党委、政府对安全生产工作的要求,及时了解掌握情况。(五)把安全生产工作纳入领导干部政绩考核内容,并认真组织实施。(六)加强安全生产监管机构和队伍建设,配齐配强安全生产监管机构领导班子,选配熟悉业务,责任心强的干部充实

5、安全生产监管队伍。(七)把安全生产宣传教育工作纳入党的思想政治宣传范畴,大力宣传安全生产法律法规,方针政策和先进典型,曝光生产安全事故和安全生产违法行为,营造良好的安全生产舆论氛围。(A)抓好安全生产综合治理,扎实开展“平安矿山”、“平安企业”、“平安交通”、“平安校园”、“平安农机”等创建工作。(九)加大对安全生产党政同责落实情况的监督检查力度,严肃查处安全生产工作执行不力、'‘一岗双责”履行不到位的党政领导干部。第九条各级政府要严格落实安全生产监督管理责任,主要职责是:(一)制定安全生产发展规划,实施安全发展战略。乡(镇)人民政府要制定并实施安全生产专项规划,加大安全生产

6、投入,加强安全生产支持体系和治理能力建设。(二)宣传和贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,研究制定安全生产重大政策措施和工作制度。协调解决安全生产工作中的重大问题。(三)建立健全以预防为主的安全生产目标责任考核体系。制定目标管理责任考核办法,下达安全生产控制指标,签订安全责任书,建立和落实月通报,季检查、半年督查、年终考核、行政问责等制度。(四)加强监督管理机构和队伍建设。建立健全乡镇(街道)及高危行业安全生产监督管理机构,不断加强执法队伍和执法装备建设,按照国家有关规定落实监管人员的岗位津贴。(五)加强安全生产监督管理,督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,

7、落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制。认真开展安全生产大检查,组织、协调有关部门联合开展安全生产打非治违整顿关闭、专项整治和隐患排查治理等工作。督促企业落实安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援难到位,确保安全生产。(六)加强安全生产基础设滋和科技支撑体系建设,积极推广应用安全科技先进成果,推动企业加快淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的工业及设备设施,依法关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位。(七)依法组织或参与安全生产事故调查处理,并及时向社

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