湖海新区安全生产党政同责实施办法

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1、湖海新区安全生产党政同责实施办法第一章总则第一条为认真贯彻落实《青柠省安全生产党政同责暂行规定》（青委发〔2018〕11号）和《西窑市安全生产党政同责实施办法》（西委发〔2014〕16号），切实加强党委、政府对安全生产工作的领导，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，有效防范各类安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，结合我区实际，制定本办法。第二条区委、区政府和工作部门及其领导班子成员，各功能区党工委、管委会和工作部门及其领导班子成员履行安全生产工作职责适用本办法。第三条本办法中所

2、称“党政同责”，是指各级党委（党工委）、政府（管委会）将安全生产工作纳入工作重要内容，对安全生产工作共同负有领导责任，党委（党工委）、政府（管委会）主要负责同志是本地区安全生产第一责任人，对本地区安全生产工作负总责。本办法中所称“一岗双责”　—10—，是指各级党委（党工委）、政府（管委会）及其工作部门除明确分管安全生产工作的负责同志协助主要负责同志抓好安全生产工作外，其他负责同志都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。本办法中所称“齐抓共管”，是指区委、区政府及其工作部门等有关方面

3、应当共同抓好安全生产工作，严格落实行业主管部门直接监管责任、安全生产监管部门综合监管责任、功能区属地监管责任和企业安全生产主体责任，形成党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、行业严格自律、社会支持监督的安全生产工作格局。第四条按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，落实党政部门安全生产工作职责。各部门党政主要负责同志为安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。其他负责同志对分管领域的安全生产工作负责。第五

4、条按照“谁生产、谁负责，谁经营、谁负责，不安全、不生产”原则，落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位的党政主要负责同志为本单位的安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。其他副职对分管领域的安全生产工作负责。从业人员在300人以上的高危生产经营单位和大型企业实行安全总监制，其他生产经营单位鼓励实行。第二章工作职责第六条区委安全生产工作的主要职责是：　—10—（一）认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策以及党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于加强安全生产工作的重大决策部署和重要指示精神。（

5、二）督导同级政府贯彻落实上级党委、政府对安全生产工作的部署，及时了解掌握情况、指导工作。（三）把安全生产工作列入党委常委会重要议事日程，研究部署安全生产工作重大事项。区委常委会专题研究安全生产工作每半年不少于1次，功能区党工委会每季度不少于1次。对涉及安全监管体制机制、安全生产重大政策措施、安全生产重要工作任务、重大和典型生产安全事故问责等事项及时研究部署。（四）加强安全生产监管队伍建设，配齐配强负有安全生产监管职责部门的领导班子，选配懂专业、肯吃苦、敢担当、品德优的优秀干部充实安全生产监管队伍，保障基层

6、安全生产监管队伍稳定，为安全生产监管战线干部成长创造条件，探索将安全生产监管部门作为锻炼培养干部的基地。（五）将安全生产工作纳入领导干部政绩考核内容，并认真组织实施。　—10—（六）把安全生产宣传教育工作纳入党的宣传思想工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导。协调新闻媒体加强安全生产方针政策、法律法规、安全常识和工作举措、先进典型等公益宣传。营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。将安全生产工作纳入干部教育培训内容。（七）组织工会、共青团、妇联等人民团体、新闻媒体、社会有关方面围绕安全生产开展相关活动，引导

7、广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作。（八）支持政府及其部门依法履行安全生产监督管理职责。加强对安全生产“党政同责”落实情况的监督检查，严肃查处安全生产工作不力和“一岗双责”履职不到位的党政领导干部。第七条区委工作部门支持政府及其职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展。组织部负责加强负有安全生产监管职责的部门领导班子和干部队伍建设。宣传部负责加强指导、协调和督促相关单位开展安全生产宣传教育，将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴，组织协调市属新闻媒体加大新闻报道力度，开展舆论监督，在全社会营造安全

8、生产人人有责的良好氛围。政法委负责组织协调打击安全生产非法违法行为，支持安全生产专项整治、安全生产执法和生产安全事故调查处理工作，将安全生产工作纳入平安湖海建设考评。纪委要强化监督执纪问责，严肃查处造成安全生产事故的失职渎职行为，以及安全生产事故背后存在的腐败问题。编委办要按照《湖海区各功能区和相关部门安全生产监督管理职责规定　—10—》，明确各功能区和政府部门安全生产工作职责，并调配满足工作需要的安全生产监管机构和人员编制。