安全监理实施导则

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1、河南省建设工程安全监理导则（试彳亍）河南省建设监理协会-00五年九月为了贯彻执行国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》，我省建设厅于2004年8月16日下发了《关于加强建设工程安全监理工作的通知》（豫建建[2004]61号），在全省范围内实行了建设工程安全监理制度，通过一年半的实践，取得了一定成效，同时也发现了一些需要进一步明确、完善和细化的问题。为了进一步搞好建设工程安全监理工作，提高我省安全监理工作水平，省建设监理协会根据省建设行政主管部门的指示，通过调查、研究、总结实践经验教训，并在多方征求省有关部门、单位意见的基础上编制了本导则。本导则主要

2、是对本省辖区范围内从事建设工程监理的单位，在开展建设工程施工阶段安全监理工作时应执行的自律性文件，共分十一章，另有五个附件和七个附表。各单位在实施本导则的过程中，如有建议和补充之处，请将意见和建议反馈给省建设监理协会，以供今后修订时之用。本导则主编单位：河南省建设监理协会本导则参编单位：本导则编制人员:刖吞1、总则12、监理机构安全责任及要求23、安全监理工作原则34、安全监理工作程序45、施工准备阶段安全监理的主要工作56、施工阶段安全监理的主要工作77、安全监理文件的编制98、安全监理资料管理139、安全监理工作制度1510、安全监理相关事项17

3、11、附则19附件一：施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案审查要点・・・20附件二：施工现场安全监理检查要点24附件三：安全监理资料参考目录31附件四：监理人员安全守则33附件五：建设工程安全监理责任划分35附表：1、安表D1安全施工方案、安全技术措施报审表372、安表D2施工机械、安全设施报验单383、安表D3安全监理通知单394、安表D4安全监理通知回复单405、安表D5安全监理工作联系单416、安表D6检查施工现场安全管理记录表427、安表D7检查专项安全施工方案、施工机械、安全设施及安全交底情况汇总表43河南省建设工程安全监理导则（试行）

4、1、总则1.1为指导我省建设工程安全监理工作，加强和提高安全监理管理水平，促进全省监理工作科学化、规范化，特制定本实施导则。1.2本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《河南省建设厅关于加强建设工程安全监理工作的通知》（豫建建[2004]61号）和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）,结合我省实际而编制。1.3本导则适用于在本省行政区域内从事建设工程安全监理活动的工程监理单位和工程项目管理机构及安全监理工作。本导则所称建设工程，是指《建设工程安全生产管理条例》

5、所规定的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。其他工程可参照执行。1.4建设工程实施安全监理除执行本导则外，同时应符合国家现行安全生产的法律法规和建设工程强制性标准及本省有关安全、文明施工的规定。1.5实施建设工程安全监理法律责任的依据是《建设工程安全生产管理条例》的第57条、第58条所列的内容。1.6河南省建设行政主管部门负责统一指导、监督全省建设工程安全监理工作。各地、市、县建设行政主管部门按照属地管理原则，负责本行政区域内建设工程安全监理的监督管理工作。2、监理机构的安全责任及要求2.1建设工程安全监理，是指监理单位按照《建设工程安

6、全生产管理条例》及有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，对施工现场安全生产实施监督管理的活动。1.2监理单位行政负责人对本企业监理项目的安全监理工作全面负责，并在企业内建立安全监理管理保证体系。2.3项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责，并根据工程项目特点，确定施工现场专职（或兼职）安全监理人员，明确其工作职责。2.4安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监督检查工作，并对各自承担的安全监理工作负责。2.5监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。3、安全监理工作原则2.1建

7、设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。3.2实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。3.3以国家现行安全生产法律、法规、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。3.4对工程项目的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全保证体系和责任制落实到位。3.5安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应对施工安全进行过程控制，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。3.6“安全生产，人人有责"，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单

8、位立即整改，不整改不得继续施工。4＞安全监理工作程序安全监理工作程序（框图）对高危作业/易发牛安全风险源重点