政府主导下的社区居民自治现状分析与对策研究

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1、政府主导下的社区居民口治现状分析与对策研究居委会是一个自治组织,但实际上一直是作为政府的基层办事机构而存在和发挥作用的,变成了市、区、街道办事处的“腿"和“传声筒二这种现状和居委会的自治性组织性质之间的矛盾造成诸多问题。而政府在管理中的越位、失位与错位,使这一问题更加突岀。因此,选取城市社区居民自治为研究对象,从政府自身角度來探寻原因,研讨解决社区居民自治问题的对策具有必要性和现实性。本文在理论分析的基础上侧重于实证研究,从宏观和微观两种角度岀发,依据提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,先通过

2、实证列举了政府主导社区居民自治过程中存在的问题,然后分析了产生问题的原因,最后提岀了解决问题的途径。笔者认为,社区居民自治的问题是我国不完善的公共管理体制、不健全的政策法规、不规范的社区建设投资(社区建设曲政府投资),以及政府的自利性和社区届民自治诉求不高综合反应的结果。因而要解决社区届民自治问题就应以科学发展观为指导,在倡导社会公平、合理利益分配和满足人民需求的社会主义和谐社会建构中,把社区居民自治问题落实在以政府为主导发展社区自治组织、理顺政府与自治组织和自治组织之间的关系、创新社区管理机制的

3、体系中解决。本文除首次对政府主导社区居民口治导向有明确、具体论述外,还在解决问题的途径上把信息技术引入到居民自治屮实现管理创新,克制已冇的问题。当然,由于笔者自身的素质、研究条件限制,此次研究在内容上还不全面、不具体,所提出的对策具体操作性述不强,这些都有待于进一步探讨。关键词:政府主导,社区居民,自治,现状分析,对策研究THESTUDYONTHESTATUSANDSTRATEGYOFGOVERNMENT-GUIDEDCOMMUNITYRESIDENTSAUTONOMYABSTRACTReside

4、ntscommitteeisaautonomicorganization,butalwayspresentsandworksasthegovernment^baseinstitution,andhasbeentheC€leg^and"media"ofthevariousoffices,whichisoppositetothenatureofResident'scommittee(thatis5autonomy),manyproblemscausedbyit.Also,thegovernmentsi

5、ncorrectworkmadethisconflictbecomemoreserious.So,ifsverynecessaryandpracticaltostudycitycommunityresident'sautonomy,seekthesourceofproblemfromtheviewofgovernment,andfindthestrategyforresolvingtherelatedproblemsThisarticlefocusonthecasesinrealityontheb

6、asisoftheoryanalysis,andfollowthewayoffsetforthquestion,discuss,andthesolveit:Fromboththemacro-andmicro-views,itfirstenumeratestheproblemsfromGOVERNMENT-GUIDEDCOMMUNITYRESIDENT'SAUTONOMYinreality,andthenanalysesthecorrespondingcauses,andfinallybringsu

7、pthesolutions.Thewriterthinks,theproblemsoncommunityresident'sautonomyarefromincompletepublicmanagementsystemandpolicies,free-formedcommunityconstructioninvestment,andlocalgovernment^self^concemandlowdemandonautonomyfromcommunityresidents.It'simpracti

8、caltosolveproblemsbyselectingresidentcommittee'smembersdirectly,so,weshouldtakethescienceanddevelopmentasguideanddealwithautonomyproblemsinresident'ssystem.Inadditiontogeneraldiscussionongovernment-guidedcommunityresidentsautonomy,thisarticlei

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