西咸新区文化建设专题

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1、理论・政策•产业西咸新区文化建设专题陕西日报2014年7月8日赵正永：西咸新区在彰显文化上，要以周秦汉历史遗迹和渭北帝陵历史遗存带为依托，以有效保护、合理利用、环境融合为原则，建立历史文化保护特区，延续大都市帝陵文化、秦汉文化、古都历史三条文化带，建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园，梳理城市文化脉络，彰显城市文化特色。娄勤俭：要按照国家新型城镇化的要求，以西咸新区为重点，统筹推进以大西安为核心的关中城市群建设。西咸新区要在尊重和利用文化遗址资源方面作出表率，努力营造出历史底蕴厚重、时代特色鲜明、生活品位咼尚的城市空间。编者按西咸新区具有深厚的历史文化底蕴，拥有大

2、量周秦汉唐等各时期的文化遗存，具有发展文化产业得天独厚的优势。在《国务院关于同意设立陕西西咸新区的批复》中明确提出要着力保护历史文化，增强文化软实力。《陕西西咸新区总体方案》也明确提出了西咸新区的战略定位，其中之一就是历史文化传承保护示范区，这些对加快推进西咸新区文化建设提出了新的更高要求。本期周末讲座邀请到国家行政学院副院长周文彰，为我们带来西咸新区文化建设专题，本报特此摘编，以飨读者。专家讲义摘编党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,之后中办、国办发布了国家“十二五”时期文化改革发展纲要，文化部发布T“十二五”时

3、期文化产业倍增计划。十八大报告又用整整一章的篇幅论述文化建设，提出了文化强国，这是继人才强国、经济强国、科技强国、教育强国之后提出的，显然是经过深思熟虑的。…、科学发展必须抓文化发展曾有很多发展观影响着我们：最早的是“浪漫发展观”。“人有多大胆，地有多大产”，“不怕做不到，就怕想不到”，是浪漫发展观的典型写照。第二种是“荒唐发展观”。这种发展观有三句话，“宁要社会主义的低速度，不要资本主义的高速度”，“宁要社会主义的草不要资本主义的苗”，“宁要社会主义的贫穷，不要资本主义的富裕”。第三种，我把它叫做“重点发展观”。这个发展观是由国计民生面临的主要困难提出的，城市重要，就先抓城市，经

4、济上过不去，就先抓经济。这种发展，正确抓住了国计民生面临的主要困难，针对性很强，贡献很大。但是，在重点发展观的指导下，我们重视城市,却忽视了乡村；重视经济，却忽视了社会；重视发展，却忽视了环境；重视眼前，却忽略了长远，慢慢就出问题了。因此，党中央在总结我国发展经验教训的基础上，吸取世界各国有益的思想，提出了“科学发展观”。十八大报告说，总结十年的奋斗历程，最重要的就是形成和贯彻了科学发展观。科学发展观就是以人为本，全面协调可持续发展。以人为本是什么意思？第一就是要把人当人看。第二就是把人作为发展的出发点和落脚点。第三就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要发展就要科学发展

5、，而没有文化的发展就不是科学发展。所以，在科学发展观中文化获得了空前高的地位，也承担着重大的责任。因为文化起不来，科学发展是…票否决，文化建设本身就承担着落实科学发展的使命。二、抓文化发展的价值和意义党的十八大报告重申了文化自觉和文化自信。文化自觉就是认识文化的价值和意义，担当起文化建设的重任。（一）培养文化自觉首先要认识文化长期以来，我们只把文化当成意识形态，没想到它还能作为商品；只把文化当事业，没想到它还是…种产业。今天，我们要认识到文化具有两种功能、两种属性、两种形态。首先是公益形态，这解决的是基本文化需求，是由公共财政支撑的。第二是产业形态，这是经营性的，要投资也要回报。（

6、二）发展文化的重要意义1、文化是政治。文化关系到科学发展，关系到社会主义文化强国建设，关系到人民群众文化需求的满足，不抓文化等于不讲政治。2、文化是形象。文化可以宣传形象、塑造形象、展示形象，所以，文化就是形象。3、文化是环境。文化是生活环境、成长环境、投资环境等。重视环境是人区别于动物的一个特点，重视环境就要建设文化。一部人类发展史就是文化含量不断增加的历史。4、文化是经济。文化更新观念，提高素质，振奋人心，凝聚精神，有助于生产力的提高。所以抓经济，一定要抓文化这个根。文化本身就是经济,人民日报、参考消息的品牌价值是几十个亿，办一张小报能解决200人就业。党的十七届五中全会提出要

7、推动文化产业成为国民经济的支柱产业。5、文化是民族的“根家力福”。“根家力福”，这个词是我编造的，“根”就是民族的根基、根源，是把大家凝聚在一起的纽带。我们寻根就是寻文化之根。“家”就是精神家园，一个民族的国土是物质家园，同时民族还有精神家园，精神家园就是文化，没有文化的民族是没有生命力的。“力”就是民族的创造力，软实力，综合国力。“福”的意思就是文化关系到老百姓的生活幸福。三、怎样发展文化（一）围绕丰富群众生活办文化。这是我们发展文化的根本目的。刘云山同志说，我们讲