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1、第三章法律基础第一节社会主义法治理念一、社会主义法治理念的基本理论1.社会主义法治理念的基本特征和本质属性社会主义法治理念是在建设中国特色主义历史进程中形成的法治理念。它以马克思主义法律思想为指导,以新中国民主法治实践为基础,继承和发扬了我国传统法律文化的优秀成果,吸收与借鉴了西方法治文明的合理因素,是科学先进的法治理念。法治即通过法律治理国家,就是通过法律使权力和权利得到合理配置的社会状态。在法治状态下,所有公民与社会组织皆依法行事,公民个人享有宪法和法律保障的广泛权利,同时也负有相应的法律义务;立法、行政(执法
2、)、司法等部门的权力因法律而产生,受法律约束,对法律负责,都在法律框架内有序运行,国家的权力与公民的权利都通过法律得到了合理配置。法治理念是法治的理性化观念,是关于法治的本质属性、基本内涵和根本要求的思想观念。它是根植于一国法治实践之中,反映法治现实,对法治实践起指导和推动作用的思想载体。在建设法治国家的过程中,法治理念是推动法治发展的一种巨大的内在动力,没有法治理念,法治就难以向广度深度推进,法治的终极目的也无法实现。社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系,它反映了社会主义法治的性质、功能、
3、价值取向和实现途径,是社会主义法治体系的精髓和灵魂,是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的主要内容构成。社会主义法治理念有如下基本特征:一是鲜明的政治性。在现代国家里,民主政治首先是民主法制。社会主义法治建立在社会主义民主基础上,只有通过民主的程序,社会主义法治才能真正代表人民的利益,反映人民的心声。社会主义民主只有通过社会主义法治的确认与保障,才能实现社会主义民主的制度化、规范化和程序化。二是彻底的人民性。在社会主义法治理念中,法
4、治建设的根本目标是实现好、维护好、发展好广大人民的利益,人民是法治的主体,是法治建设的重要参与者与推动者。三是系统的科学性。社会主义法治理念以马克思法律思想为指导,坚持从现阶段国情出发,系统地回答了什么是社会主义法治,如何建设社会主义法治国家等一系列问题,是科学、先进的理念。四是充分的开放性。社会主义法治理念与时俱进,为社会主义法治实践提供了符合法治精神和时代特点的指引。随着社会主义法治的不断完善,社会主义法治的内涵也将更有时代性,更具规律性,更富创造性。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一是社会主义法治理念
5、的本质属性。2007年12月26日,胡锦涛总书记在全国政法工作会议上第一次正式提出了“三个至上”即“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要观点,这是对社会主义民主法治建设规律的科学总结,是我国社会主义法治的根本原则,因而也是社会主义法治理念的本质属性。"三个至上”是高度统一,不可分割的有机统一体,共同构成社会主义民主政治的鲜明标志,共同反映社会主义法治建设的必然要求。1.社会主义法治理念的理论渊源马克思主义法治思想主要包括马克思、恩格斯、列宁的法治思想和中国特色社会主义理论体系中的法治思想,是马克思主义国
6、家与法的理论组成部分,是指导社会主义法治建设的世界观和方法论,是社会主义法治理念的理论基础。中国特色社会主义法治理论,主要由以下几个方面构成:一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,这是中国特色社会主义法治的核心和精髓。二是坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上,这是中国特色社会主义法治的根本原则。三是坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导,这是中国特色社会主义法治的基本理念。四是坚持人民代表大会制度,这是中国特色社会主义法治的政治基础。五是建设公正高效权威的社会主义司法制度,这是中
7、国特色社会主义法治的重要保障。同时,中国传统法律思想,如民为邦本、公正执法、礼法并用等思想是社会主义法治理念的重要来源,西方资本主义法治思想,如人民主权、基本人权、权力制约、法律面前人人平等、法律至上等法治思想也为社会主义法治理念提供了有益的借鉴。2.社会主义法治理念的地位社会主义法治理念是马克思主义法律观中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是社会主义法治建设的指导思想。社会主义法治理念,是社会主义民主法治建设的内在精神和灵魂。树立社会主义法治理念,关系到依法治国基本方略的落实,关系到社会主
8、义民主法治基本方略的落实,关系到人民利益和公民权利的切实保障,也关系到党的执政地位的巩固。3.社会主义法治理念的作用社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导,是确保我国行政机关及其公职人员严格按照公正文明执法、实现法律效果与社会效果有机统一的思想基础,是社会主义法治理念是确保我国司法坚持正确方向、实现司法公正的思想保障,是建设社会主义法治文化、增强全社会
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