担保机构风险防范审计_[完整版]

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1、信用担保业务经营风险管理与防范主讲人:郭德民一、担保机构在中小企业信贷业务中的角色分析1、屮小金业的信用缺失，需要获得信用增级口前从屮小企业自身经营状况和信贷市场的特点来看，中小企业仍普遍存在着信用缺失的问题。这主要是由于：一是屮小企业经济成分比较复杂，大部分企业没冇真正建立起现代企业制度，有的企业虽然进行了体制改革，但名不符实，许多中小企业家族性质较浓，容易发生个人道德风险；二是管理不够规范，相当部分企业的法人代表和管理人员素质有待提高，一•些企业财务不实，报表失真；三是资产规模小，市场竞争力差，抗风险能力弱，发展潜力不足。大部分中小企业的信用状况都不足

2、以凭借自身的信用获得贷款，而必须通过捉供抵押（质押）品等方式获得信用增级，或者由专业担保机构提供担保來获得信用增级。2、担保机构扮演中小企业信用增级者的角色，通过提升和补充中小企业的信用來帮助中小企业获得银行贷款信用缺失导致屮小企业获得银行贷款吋一般都有比较苛刻的条件，银行为防范风险需要企业提供充足的抵押物。但事实上，中小企业向银行中请借款，有相当一部分是不能捉供令银行满意的抵押、质押或其他企业保证等担保方式的。对于屮小企业來说，就要寻求新的信用增级方式，于是专业担保机构应运而生。在业务实践中，专业担保机构为中小企业提供担保，确实提供了一种可以接受的担保方

3、式，使屮小企业获得银行融资。由于专业担保机构有-•定的资木实力和管理风险的能力，银行的信贷风险通过向担保机构转嫁也能够得到一定程度的控制。二、信用担保风险分类信用担保业是一个社会公认的高风险行业。信用担保业务经营风险是指在信用担保业务经营过程中，由于各种因素，引起担保机构损失产生的不确定性。它包含了损失和不确定性两个非常重要的因索。正是因为难以确定什么吋间、什么地点、何种程度的潜在损失，使之构成了风险。承担一定的风险是担保机构营运活动中不可避免的事，如果以避免一切风险作为经营原则，那么担保机构将无业务可做，也无收益可言。但是，如杲承担太多风险，或者不知道风

4、险的存在，或知道风险存在却不知道存在程度，是十分危险的。由于担保风险只是一些不确定因素导致造成担保损失的可能性，这种可能性在营运过程屮不一定会成为现实，因此，担保风险并不等于担保损失。担保风险有造成损失的可能性，但没有必然性。所以要树立正确的风险观念，认识信用担保经营风险的内容和产生原因，采取有效措施加以防范和加强对风险的衡量、分析、控制、处置等管理，保证信用担保业的健康发展。信用担保风险分类(1)静态风险(Staticrisk)和动态风险(Dynamicrisk)静态风险，又称纯风险(Purerisk),主要指由于自然灾害和意外事故带来损失的可能性。如水

5、灾、火灾、地震等使债务人财产遭受严重损失，无力按期清偿债务，迫使担保机构代为清偿。静态风险一般不口J回避，风险承担者不得不被动防御。但静态风险造成损失的机会尽管对个体来讲是不确定的，但对整体来讲可表现为相对确定值，基本符合大数定律，可以比较准确地预测其发生概率,因此可通过购买商业保险的方法向社会保险机构转嫁。动态风险，又称投机风险(Speculativerisk),主要指由于信用担保决策失误，或债务人经营管理不善和市场变化等因索引起的风险。这是信用担保经营活动中的主要风险，也是最难把握和控制的风险。动态风险造成的后果是难以估计的，因为对债务人的经营情况、管

6、理水平、技术程度、供求关系的变化等活动因素是很难加以推算的，尽管在担保决策前对债务人进行了详细的信用分析，但这些因素总是在不断变化的。动态风险具有强变性和不可预测性的特征，造成损失的可能性最大，使商业性保险公司不口J能对此办理保险。动态风险只能通过认真的信用分析、科学地预测和采用有针对性的管理策略加以防范，尽可能地避免和降低动态风险造成损失。(2)信用风险、经营性风险与流动性风险信用担保风险按其表现形式不同，可划分为信用风险、经营性风险和流动性风险。信用风险(Creditrisk),又称代偿风险。这是信用担保业务的主耍风险。指获得信用担保支持的债务人出于不

7、能按照合同按时偿还贷款本息，担保机构代为清偿可能造成担保资金损失的风险。也包括办理其他担保业务吋涉及的实际/或有信用风险。信用风险始终是担保机构风险管理的重点。经营性风险主要指担保机构在经营活动中由于主观上的决策失谋、管理漏洞或客观上的口然灾害、意外事故、市场波动等原因，导致岀现损失的口J能性。如投资或买卖动产、不动产时因货币市场、资木市场、产权市场、期货期权市场等行情变化引起的投资风险，因利率、汇率波动影响担保机构经营成本和收益的可能以及造成的国际贸易结算风险、国际债权债务清偿风险等。流动性风险(Liquidityrisk,Riskofinsolvenc

8、y)也是担保机构的主要经营风险z—,指担保机构掌握的可用于即时支付