县总工会关于基层工会组织规范化建设情况的调研报告

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1、县总工会关于基层工会组织规范化建设情况的调研报告根据XX市总工会《关于开展XXX活动实施方案》，XX县总工会认真开展XXX活动，深入基层走访职工群众听取意见和诉求、走访基层工会听取意见和建议、走访企业党政听取希望和要求的“三走访”活动，了解和掌握职工、工会、党政所期所盼所求，找准总工会工作的着力点和切入点，推动工会工作创新发展。一、基层工会现状及作用发挥（-）基层工会组织状况1、基层工会网络现状。充分发挥“党建带动工建、工建服务党建”作用，县委组织部、县总丁会深入调查研究，及时调整和规范完善系统工会

2、、乡镇工会、基层工会和工会联合会。全县划分17个系统工会（涵盖171个基层工会），10个乡镇工会（涵盖43个基层工会和68个村（社区）工会工作委员会）。2、非公企业组建工会现状。我县正常经营的企业231个，符合单独建会的企业48个已全部组建工会，未达到建会人数的企业以10个体私营企业工会联合会覆盖，共涉及职工2445人，会员2367人，工会组建率达99.15%,职工入会率达96.14%。乡镇设工会工作委员会，下设私营企业工会联合会、机关工会、村工会工作委员会等。（-）基本职能发挥维护职工合法权益是工

3、会的基木职责，XX县总工会提出“替职工说话、为职工办事、帮职工解难、对职工负责”的服务理念，充分调动和发挥职工的主动性和积极性，推动经济社会发展。1、以活动为载体增强职工的凝聚力。县总工会统筹部署全年工会文体活动，创新并坚持举办一年一届的“五心教育杯”职工篮球赛，赛吋2个月；各企事业、乡镇工会结合自身实际，采取“支部+工会”模式开展丰富多彩、形式多样的职工喜闻乐见的活动，凝聚职工合力。2、以职代会为载体增强主人翁意识。各企事业工会广泛推行以职代会为主要形式的厂务公开民主管理，扩大职工的知情权，充分发

4、挥职工群众的智慧和策略，共谋发展。全县22家企业、32间学校、14家医院均推行厂（院、校）务公开，做到民主决策、民主管理、民主监督，促进和谐劳动关系发展。县人民医院是贵州省公立医院改革试点县之一，院务重大事项一律召开职代会通过，成为贵州省唯一直报国家一卫生部院务公开的直报点。3、以职工帮扶为载体提升职工素质。各级工会利用单位政治业务学习不断提升职工思想、文化、业务素质，利用工作实践不断开创发明新技术，利用职工书屋和网络平台不断“充电”，适应新时期发展需要。银梭米业徐再亮探索发明循环冷却工艺，避免了大

5、米加工机器温度过高导致米粒折断的现象，提高了大米加工优质度。（三）基层工会自身建设情况1、机构健全。机关、企事业丁会按照《T会法》、《中国丁会章程》规定，按期换届选举，做到机构落实、人员到位，工会主席市同级副职兼任，乡镇除工会主席外，配备兼职工会干部，聘用社会化工作者专门负责私营企业工会联合会工作。2、制度完善。县总工会制定《乡镇工会规范化建设指南》和基层工会规范化标准，集屮培训，召开现场观摩会，以示范带动。编印《工会政策法律法规选编》发至基层工会参照执行，规范机关企事业工会自身建设。二、存在的问题

6、1、乡镇无工会人员编制，不适应新时期要求。随着形势的发展，乡镇工会越来越显得十分重要，而乡镇工会从来无人员编制，兼职工会干部干了工作无名分。因为兼职，而乡镇工会工作只是一项副带工作,没有更多好的精力和吋间思考工会工作，只是被动应付。2、社会化工会工作者待遇低，社会保障不稳定。XX县总工会2012年探索实施乡镇聘用社会化工会工作者办法，解决乡镇工会无人办公的实际困难。由县人社局利用公益性岗位为10个乡镇私营企业工会联合会各配备I名社会化工作者，负责以最低工资标准（XX属二类地区，950元）的60%的工

7、资，三年内补助社保金，县总工会每人每月按绩效考核补助400元。社会化工会工作者月收入仅970元，待遇太低，因而乡镇统筹安排将其兼职办公室日常事务管理，适当给予补贴，以稳定社会化工会工作者。3、企业人员素质不高，原因一是企业老板无精力，心思完全集中在生产经营管理上，无暇顾及行政及群团工作；二是对工会认识有差距;三是私营企业多为家族企业，受“工会主席不能是老总亲属”限制，不好挑选；四是私营企业经营管理层人员素质普遍不高等。4、全总数据库企业统计差异大。企业实际状况与注册不一致，注册用工人数、发展现状与实

8、际数不相吻合，有的企业注册资金数额大、从业人数多而实际“空壳”，反之有的企业注册资金规模小、从业人数少而实际生产经营强劲，从而导致数据库统计不准确。三、对策建议1、规范基层工会工作，加强基层工会组织建设。对各乡镇、各企事业单位的工会组建及机构设置、干部配备等进行规范，健全相关制度,特别是乡镇应解决工会（或工青妇）股级独立编制1人。2、提高社会化工会工作者待遇。省、市工会都相应出台了《社会化工会工作者管理办法（试行）》，对聘用条件、聘用范围、聘用办法、主要职责、工资标准