县教育扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案

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1、县教育扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案为纵深推进"雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，保障教育扶贫领域惠民资金落实到实处，按照《江永县扶贫开发领导小组关于印发〈江永县脱贫攻坚突出问题集中整改方案〉的通知》和县纪委《关于持续深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的工作要点》（江永纪发（2017）7号）精神，经研究，决定在全县全面开展教育扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动。现结合实际，特制定本方案。一、强化组织领导为强化组织领导，特成立江永县教育扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组，成员名单如下：组长：XX副组长：XXX成员:XXX专项整治工作

2、办公室设局纪检监察室，由局党委委员、纪委书记XX兼任办公室主任，XX（兼联络员）同志任办公室副主任，成员从办公室、计财股、基教股、人事股、资助管理中心、勤管站、电教馆、纪检监察室等股室抽调，具体落实专项整治工作安排部署、组织实施、上下协调、督促指导等工作，具体负责落实相关日常工作事务。二、把握整治重点（一）整治对象。重点整治全县教育系统教育扶贫领域存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。（二）整治范围。各级财政预算安排用于教育系统教育扶贫领域的惠民专项资金，主要资金项目包括：1.农村义务教育学生营养改善计划资金；2•学生资助资金（包括各类学校国家奖助学金、中职免学费补助、家

3、庭经济困难幼儿入园补助等资金）；3•教师绩效工资（主要为地方财政资金）、集中连片教师人才津贴、农村学校特岗教师工资补助等资金；4•城乡义务教育经费保障机制补助资金（含农村义务教育寄宿制学生生活补助等）；5•支持学前教育发展资金；6•农村义务教育薄弱学校改造资金、标准化学校项目资金及教育教学设备装备资金；7.现代职业教育质量提升计划资金；7.其他教育扶贫领域教育惠民资金；各股室和各学校要对上述项目资金安排、拨付、使用和管理等各个环节进行全面核查，重点查处和纠正损害师生利益的不正之风和腐败问题。（三）整治内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、核查和纠正教育扶贫领域

4、惠民资金在申请、安排、拨付、管理、使用等过程中是否存在以下问题：1.局机关各股室、各中小学校在教育收费、招生、办学过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、巧取豪夺、贪污侵占、截留挪用、收受贿赂等问题;2•在教育扶贫项目资金申报、分配、实施和验收过程中不当得利、玩忽职守、失职渎职等问题；3.教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；4.挪用教育扶贫领域资金或惠民资金吃喝玩乐、滥发乱补等违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委关于作风建设规定的“四风”问题；5.向师生摊派费用，克扣师生资助款、学生伙食费、拖欠钱款等问题；6.在各类重点工程、重大项目

5、临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；3.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众及不作为、慢作为、乱作为等问题;4.基层干部强揽工程、强装强卸、强行阻工等突出问题;5.局机关各股室、各学校落实“两个责任”不力及履行监督管理职责不到位等“为官不为”问题；6.其他相关问题。（四）整治目标。坚持专项整治惠民政策宣传入户率、惠民资金拨付到户告知率、问题线索办结率、惠民资金退还补发率、国家惠农项目核查率''五个100%”的目标任务不变，围绕''五个100%”精心谋划布局，认真对照''五个100%”目标任务检查'‘画像”,层层加压，强化责任，定期梳理问题线索，加强政策

6、信息公开，加大督查检查力度，确保"五个100%”有效落实。三、明确整治步骤（一）安排部署（4月底前）。成立工作机构，研究部署专项整治工作，制定工作方案，明确专项整治重点内容。各学校要结合本校实际制定具体实施方案，并将实施方案和工作机构成立情况报局专项整治办备案。所有整治任务，都要明确任务书、时间表、路线图和责任人，切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限。通过宣传栏、专题会议、悬挂标语等形式，广泛宣传专项整治的目标任务与重要意义，让广大教职工知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。（二）清理核查（5月-10月）o1•全面自查。按全县的统一部署

7、，局机关、各学校开展一次更全面、更彻底地再次开展针对性自查自纠；局机关、各学校按照工作职责，突出工作重点，对本部门本单位在分配、拨付、管理和使用项目资金等重点问题再次开展清理排查。对清理排查发现的问题线索要进行整理分类，形成问题清单，实行台账管理，如实填写《教育扶贫领域''雁过拔毛”式腐败专项整治问题线索登记表》（见附件1）。2•深入清查。局机关相关职能股室结合职责分工，按照各自职责范围，对所负责的教育扶贫领域惠民资金进行全面清理核查，摸清底数，全面掌握各类项目资金分配、拨付、使用和管理等情况，认真分析薄弱环节和风