全员综合目标管理法在基层用电管理中的应用与实践

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1、全员综合目标管理法在基层用电管理中的应用与实践项目负责人：参加人：完成单位：完成时间:2016年杆采油厂采油管理八区成立于2015年5月，现有职工396人。管理着杯油田400多口生产油水井，主要承担杆油田的原油生产与注水任务。近两年以来，这个采油管理区面对低油价新常态下的艰巨的生产经营管理任务，积极顺应油公司机制改革后的新形势、新变化,立足杯高含水老油田效益开发管理，牢固树立“为油水井负责到底”的管理理念，依托采油厂信息、工艺技术进步，通过探索实践基层管理机制、模式创新，有效整合管理区所有资源、技术，积极致力于精细生产经营管理和油藏效益开发管理，促进了各项基础工作的有效落实。一、全员综合目标

2、管理法产生的背景采油管理八区的电力供给主要来源于胜利电力管理总公司的11万KV盐利线。在"油田范围内，共计有变电所2座，35KV供电线•2条,6KV供电线11条，电力资产分别隶属胜利电力管理总公司和杯采油厂。电力资产遍布东营市^县城区和周边乡镇，点多面广。众所周知：油气开发单位是油田所有单位中的电力能耗大户。电力能耗成本是其生产总成本中的“龙头老大”，稳坐''头把交椅：电力能耗成本的费效比直接决定着油气生产的效益。低油价新常态下，用电管理效益更是成为制约高含水老油田效益开发的关键瓶颈因素。油公司体制下，采油管理八区的用电管理正面临着前所未有的压力和挑战，具体体现在以下几个方面：1•国际油价持

3、续低迷，采油厂生产成本连年大幅压减，经营管理思路已彻底转变，由规模经营转向效益经营。在这种大的形势下，管理区电力能耗成本投入势必要受到越来越严苛的要求与限制。同时,企业安全管理形势日趋严峻，安全用电标准、要求越来越高，给管理区的用电管理提出了更高的要求。2•管理区是采油厂第一能耗大户，日均电力能耗11万左右，直接生产成本费用8.8万元左右，在全厂9个采油管理区居于首位。用电管理既是管理区生产运行管控的重点核心内容之一，也是采油厂生产运行管理的所关注的重点内容之一。3•管理区所管理开发的杯老油田，历尽30多年的高强度开发，目前已进入含水的开发后期，各类注采矛盾突出，水驱开发效益呈现出了逐年变差

4、的趋势，于此同时，电力能耗去呈现出了逐年增加的趋势。用电管理在管理区生产经营管理活动中的突出地位日益凸显，已成为制约杯老油田开发效益提升关键瓶颈因素之一。4.油公司体制下，与传统采油矿相比较，采油管理区基本管理框架结构发生了根本性转变，职能部门数量精减，管理层级压扁，人力资源重新优化配置。原有的依靠行政指令调控、采油矿一体化用电管理模式的优势效应已不复存在，尽快构建实施与新体制相匹配的用电管理模式成为管理区刻不容缓的任务。油公司体制下，管理区的用电管理正面临着严峻的外部形势和复杂内部问题，我们清醒地认识到，要高效完成管理区用电管理目标,就必须要通过全员综合目标管理，牢牢把握住基层用电管理的关

5、键核心所在，积极致力于基层用电管理模式的探索与创新，稳步提升基层用电管理水平，才能够站稳脚跟，把体制改革后的管理效益尽快显现出来。通过深入的调查和分析，管理区在用电管理上存在着四个突出问题。一是管理区在用电管理工作中，没有确立一个长远的综合管理目标，各职能部门、班组以及人员在用电管理工作中分工不明确，管控职责不清晰，基层用电管理组织机构不健全完善；二是管理用电管理日常事务繁琐，头绪凌乱，尚未建立起科学有效的系统、节点管控体系，无法落实精细化管理目标；三是管理区现行的各项用电管理方式、工作流程不规范，不完善，不能满足低油价新常态下的新要求，急需改进、创新!Ai是在用电管理上，管理区干部、职工的

6、安全意识、责任意识、效益意识不强，制约了管理区基层用电管理水平的提升。为此，管理区紧紧围绕用电安全、用电效益两大用电管理目标，通过采用系统管理法和节点管理法，在用电管理中深入开展了全员综合目标管理，实施分系统、节点责任目标管理，逐步规范完善了各项日常用电管理机制、工作流程，建立健全了各项保障机制，探索实践了一套全新的基层用电管理模式，为油公司体制下基层管理机制、运行模式的改进、创新进行了大胆有益的尝试。二、全员综合目标管理法的内涵新机制下采油管理区全员综合目标管理法的理论依据是现代企业管理所提倡的精细化管理。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者、操作者都要

7、到位、尽职。第-次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等精细化管理是社会分工精细化、以及服务质量精细化对现代管理的必然要求精细化管理是一项比较复杂的系统工程，管理要素多，对管理层、执行层和相应的管理制度层有着极其严格的要求。全员综合目标管理法的内涵：油公司机制下，以管理区用电管理上存在的突出问题为切入点，按照现代企业管理要求，以系统管理和节点理念为指导，重