全县作风大整顿“发展环境整治年”活动实施方案

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1、全县作风大整顿“发展环境整治年”活动实施方案全县作风大整顿“发展环境整治年"活动实施方案发表吋间:2013-4-1223:28:58永兴县2013年作风大整顿“发展环境整治年”活动实施方案根据县委决定,2013年要巩固提升全县作风大整顿成果,深入开展作风大整顿“发展环境整治年”活动。为确保活动顺利开展并取得实效,特制订本方案。一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风的相关规定,I韦I绕县委“解放思想,理清思路,严谨作风,推动发展”的

2、总体要求,牢固树立“环境立县,环境兴县”理念,以干部作风大整顿为抓手,以整治政务环境为重点,以“公开化、常态化、制度化”为方向,坚持标本兼治、综合治理,努力提高各级领导班子和干部的执行力,实现作风大转变、效能大提升、环境大优化,为全县经济社会发展提供有力的作风和环境保障。二、实施范围各乡镇、县直各单位、各人民团体、县属以上企事业各单位及其工作人员,重点是各级党政机关及其领导班子和领导干部。三、活动内容坚持问题导向、发展主题、为民情怀,圉绕解决制约科学发展的难点问题、影响社会和谐的热点问题、损坏干部形象的突出

3、问题,大力整顿工作作风、整治发展环境。(一)整顿工作作风。认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定和郴发(2013)1号文件,着重从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、严控检查评比考核验收活动、简化接待工作、规范因公出国(境)和赴省外考察学习活动、改进新闻报道和文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面开展集中整治。通过整治工作作风,切实解决公职人员特别是领导干部官僚主义、形式主义、脱离群众、奢侈浪费、以权谋私等突出问题,推动全县干部作风明显改进。(二)整治发展环境。在全县大力开展“发展环

4、境整治年"活动,重点推动行政审批提速、网上政务服务和电子监察平台建设与应用、深化政务公开和加强政务服务、规范涉企检查行为、涉企收费专项清理、市场中介领域突出问题专项治理、公共资源交易改革、优化产业园区发展环境、平安环境建设、经济发展环境监测评价等1()项工作(详见附件3)取得实效。进一步严肃纪律要求,对超限审批、违规有偿服务、索拿卡要、乱检查乱收费乱罚款、损害项目施工环境等行为加大问责处理力度,实行郴州市优化经济发展环境“五个严禁”(详见附件2)和永兴县优化经济发展环境“五个一律免职”(详见永办(2013)

5、29号)的规定。通过开展“发展坏境整治年”活动,着力打造优质高效的政务坏境、开明公正的法制环境、平安和谐的治安环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境。四、活动安排2013年作风大整顿“发展环境整治年”活动从2月开始,包括学习宣传、自查自纠、集管理提质等三个主题进行,时间安排在6-8月份。对媒体问政反映出來的问题,要加大整改和查处力度。4.查究问责。加大查究问责力度,对违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定,损害经济发展环境的人和事,严格按照省纪委《关于进-步严明工作纪律改进机关作风的

6、暂行规定》、《湖南省影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法》和《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》、《关于“五个一律免职”的通知》、《关于优化经济发展环境“五个严禁“的规定》、《关于优化经济发展环境“五个i律免职”的通知》等有关规定,发现一起、查处一起,一经发现、一查到底。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。5•环境监测。县优化办、县统计局建立经济发展环境监测评价体系,设立监督点,聘请监督员,建设数据录入、报送和处理平台。在乡镇和部分县直单位屮试行每季度测定

7、经济发展环境指数,在一定范围内发布。建立经济发展环境问题督评机制,做好指数变化的定期分析工作,督促问题整改落实。(四)建章立制。作风大整顿活动要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合。在集中整治突出问题的同时,各乡镇各单位要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集屮整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的氏效机制,重点建立健全经济发展环境监测评价机制,探索建立干部作风状况评价机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的

8、土壤。(五)总结评比。县作风办对作风大整顿“发展环境整治年”活动开展情况进行认真回顾,总结成绩、查找差距,提出巩固和深化作风大整顿、环境大整治成果的具体措施。召开总结大会,交流经验,表彰先进,树立一批先进典型,并将“发展环境整治年”的成果作为综合绩效评估和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据;要就继续抓好下一年度作风整顿工作向领导小组提出相关意见和建议。五、工作要求(一)加强组织领导。作风大整顿“发展环

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