在全市作风大整顿“发展环境整治年”活动推进会上的讲话

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1、在全市作风大整顿“发展环境整治年”活动推进会上的讲话　　领导讲话稿：在全市作风大整顿“发展环境整治年”活动推进会上的讲话　　经济发展环境是一个地区、一个城市发展的生命线和竞争力，要把“创造良好发展环境”作为政府职能转变的首要目标。推进“一化两城三创四大”战略目标，实现起飞必须以良好的环境作为根本保障。　　一、发展环境是XX起飞的“助推器”，必须大力整治优化　　持续健康发展需要良好的环境。特别是在目前宏观经济形势极其严峻复杂的情况下，必须以“发展环境整治年”活动为载体，提升机关效能，优化发展环境。　　一要认真落实领导责任和工作责任。各级各部门要按照本次会议的要求，把机关效能

2、建设和优化发展环境工作列入重要议事日程，与其他经济工作同部署、同检查、同考核；单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，分管领导要具体抓、抓具体，形成强大的工作合力。　　二要大力推进“十项重点工作”。今年“发展环境整治年”活动明确的十项重点工作，是针对我市发展环境中存在的突出问题而采取的有效措施，既是治标之举，更是治本之策，必须按要求全面落实。市作风办、市优化办要加强指导协调，强化监督检查。各重点工作牵头单位要大胆履行牵头职责，精心组织，加强调度。各责任单位要积极作为，主动配合牵头单位落实各项要求，共同推进十项重点工作。　　三要切实解决发展环境中存在的突出问题。要按照“出

3、重拳、下猛药、治顽症”的要求，抓住影响作风转变和损害发展环境的突出问题进行集中整治。要严格执行“五个严禁”的规定，通过监测评价、督促检查、电视问政、受理投诉、效能监察等途径，借鉴安全生产检查的暗查暗访的方式，事先不打招呼，来查找我市经济发展环境存在的问题，查办顶风违规违纪、损害发展环境的案件。要在全市营造重拳出击不手软、追责到位不袒护、公开曝光不留情的高压态势，进一步优化经济发展环境。　　二、监测评价工作是整治发展环境的“长效药”，必须下力气抓紧抓好　　开展经济发展环境监测评价，是建立优化经济发展环境长效工作机制和科学评价机制的有益探索，在全省及至全国都是一项创新性的工作

4、。各级各部门要从全局和战略的高度来认识这项工作，确保取得成效。　　一要按照方案抓紧实施。市委办、市政府办印发了《监测评价工作方案》，明确对11个县市区和83个市政府工作部门及归口单位、政法部门、中省驻郴单位、社会公众服务单位进行监测评价。从今年7月起，每季度要发布一次各地各单位的监测评价指数。监测评价工作办公室要精心组织，加强协调，克服困难，确保第一期指数如期发布。　　二要加强协调配合。顺利实施监测评价工作，需要各级各部门的通力协作和紧密配合。监测评价工作领导小组成员单位要高度重视，加强领导，按照《方案》要求认真履行职责。纳入监测评价范围的县市区政府和市直单位要高度重视、

5、积极支持监测评价工作，对监测发现的问题要认真整改；其他有关部门要各负其责，密切配合，确保监测评价工作顺利进行。　　三要善于总结提升。作为一项创新工作，要善于通过指数来分析影响监测评价科学性的因素，善于查找影响监测评价效果的原因，从而在制定方案时提前预判，并采取针对性的措施予以规避。试行期间，要及时发现存在的问题和不足，研究提高监测评价可信度的措施，提出完善工作方案的办法。要通过组织监测对象、监测点、监督员等开展座谈讨论，虚心听取他们对改进监测评价工作的意见和建议。试行期满后，要对监测评价工作进行全面总结分析，不断提高监测评价工作的科学化水平。　　三、监测评价指数是发展环境

6、的“晴雨表”，必须切实用足用好　　过去我们对一个地方和一个部门经济发展环境的状况，只有一个模糊的概念或大致的判断。现在通过动态的监测评价，发展环境可以像温度、股市一样用数值来直观反映，并且可以进行纵向和横向的比较分析。这些数据来之不易，必须把它综合运用到各个方面，充分发挥其导向作用。　　一要通过监测评价指数促进工作。指数形成后，能够从中发现一个地方或部门在优化经济发展环境工作中哪些方面做得好，哪些方面还存在问题。通过指数的动态变化进行纵向、横向比较，可以发现某个地方或某个部门在优化发展环境中工作存在的好坏和趋势。因此，要通过监测评价指数，以企业和群众满意为标准，在今后的工

7、作中扬长避短、补齐短板、改进工作。　　二要通过指数评价绩效。经济发展环境涉及很多方面，其监测评价指数最能体现一个地方、一个单位和一名干部的工作实绩。因此，要将优化经济发展环境纳入年度综合绩效评估的重要内容，将监测评价指数作为评估优化经济发展环境工作的重要指标。监测评价工作正式推行后，监测评价指数还要作为对各级各部门主要领导和分管领导年度考核的重要指标、作为干部提拔使用的重要依据，并与评先评优挂钩，树立鲜明的用人导向。　　三要通过指数排解问题。要通过对监测评价指数的分析研究，形成发现和解决问题的长效机制。对监测点和监督员反映的具