全市拆除违法建筑整治市容环境实施方案

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1、全市拆除违法建筑整治市容环境实施方案XX年拆违工作将实现重点转移，任务更加艰巨。为进一步把今年拆除违法建筑整治市容环境目标任务落到实处,特制定实施方案如下：—、总体思路围绕总体目标，实现"两个转变S处理好“三个关实现“四个明显变化J总体目标是：新生违建行为得到有效控制，重点区域控违率达到100%。确保完成50万平方米拆违任务，顶风违建的拆除率达到100%o拆、建、管紧密衔接,确保环境整治及时跟上。“两个转变”是:工作重点上，由以拆为主转为以控为主，控拆结合；在奖励方法上，由奖励拆除为主转为奖励遏制新生违建为主，

2、奖罚分明。"三个关系”是：正确处理遏制违建与拆除违建的关系。遏制是重点，拆除是手段，在以防为主的前提下,坚决拆除各类新生违建。正确处理“堵”与“疏”的关系。在加大拆违和控违力度的同时，出台配套政策，规范农民建房，引导农民依法建房。正确处理“拆”与“建”的关系。拆建并举，边拆'边建'边整治。“四个明显变化”是:新生违建蔓延势头明显好转，顶风违建行为明显减少，市容环境面貌明显改观，综合管理水平明显提高。二、目标任务结合城市道路拓宽改造、重点工程建设、小区整治开展拆违，坚决遏制和拆除各类新生违法建筑，重点区域控违率和

3、顶风违建的拆除率达100%,确保完成50万平方米拆违任务，使新生违建蔓延势头明显好转，顶风违建行为明显减少，市容环境面貌明显改观。重点整治：（略）三、工作职责按照“属地管理、条块结合、以块为主、条条保障、部门负责”的原则，明确工作任务，落实工作责任。具体工作职责是：（一）各区政府和高新区'新城区管委会要成立专门班子，落实人员、经费，做好本辖区内违法建筑的拆除工作，统一安排辖区内驻蚌单位的拆违整治工作。（-）市建委负责一、二类道路拆违后建设和绿化、亮化等景观整治工作，并对各区政府和有关单位、部门拆违后的建设工作进

4、行指导。（三）市纪委、监察局会同市拆违办负责做好拆违期间的监督考核工作，制定拆违期间的监察保障方案。（四）市委组织部'市人事局、市政府督查目标办负责做好拆违期间的绩效考核和目标考核工作，制定拆违期间的组织保障方案。（五）市委宣传部负责制定拆违期间的宣传保障方案,组织新闻单位做好舆论宣传工作。（六）市委政法委负责制定拆违期间维护社会稳定工作保障方案，协调司法部门对拆违工作予以支持。（七）市公安局负责做好拆违中的治安工作，集中警力维护强拆现场秩序，依法对妨碍拆违工作的行为进行制止和处罚。（八）市财政局负责筹措拆违资

5、金，确保预算内的拆违经费按时足额到位。（九）市城市管理行政执法局负责支持各区政府和相关部门做好依法强制拆违工作；配合各区做好新生违法建筑的遏制和拆除工作；指导各区政府和有关单位、部门做好拆违整治后的日常管理工作；协助信访部门做好拆违信访人员的接待工作。（十）市城市规划局负责违章、违法建筑的认定以及农民新村建设规划设计指导工作。（十一）市国土资源局负责土地权属和非法用地的认定及土地法规的宣传工作，负责换发集体土地使用证，依法查处非法用地行为。（十二）市林业局负责森林法规的宣传工作，建立巡查组织，制定遏制方案，加强

6、对山坡林地的监控，及时发现和拆除管辖区域内的新生违建O（十三）市工商局负责停发违法建筑中的经营户营业执照，已发放的及时做好变更登记；参与退路进场的相关工作。（十四）市房管局负责做好规范农民建房行为的产权认定和产权证的发放工作，配合相关部门落实拆违中经济适用房和廉租房。（十五）市供电公司、市供水公司负责对违法建筑实施停电停水。（十六）市政府法制办负责拆违整治工作的法律指导。（十七）市直各机关负责拆除本单位违法建筑，督促下属单位拆违整治工作。四、实施步骤（-）组织实施阶段（4月中旬一12月中旬）第一阶段：拆除新生违

7、法建筑（4月中旬——10月）。「5月上旬，各区抽调乡镇、街道工作人员成立拆违工作组，深入新生违建突出的行政村及重点区域，配合基层单位党组织动员违建户自行拆除新生违建。2.出台农民建房管理办法，规范农民建房行为。3・市拆违指挥部副指挥按照分工分区包片，协调督查指导拆违，各区全面展开拆违工作。4・6月上旬，市拆违指挥部召开自拆现场会，总结推广拆除新生违建先进单位的经验做法。5.6月中旬，市拆违办对各区第一战役遏制和拆除新生违建情况进行实地考核，并公布考核结果。6.6月下旬，市拆违领导小组召开工作会议，总结第一阶段工

8、作，部署第二阶段任务。第二阶段：依法强拆（7月一10月）。各区排出强拆重点单位和对象，上报市拆违指挥部，通过新闻媒体向全市公布；市拆违指挥部召开现场办公会;市考核组对各区第二阶段遏制和拆除违法建筑情况进行考核并公布考核结果。第三阶段：重点攻坚，确保年度目标任务如期完成（11月一12月中旬）。市拆违指挥部召开拆违攻坚现场会。市考核组对各区第三阶段遏制和拆除违法建筑情况进行考核并公布考核结