拆除违法建筑专项整治报告

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1、拆除违法建筑专项整治报告一、整治目标违法建筑是指未经规划部门批准擅自搭建的各类建筑物、构筑物。按照“标本兼治、长效管理、重点突破、有序推进”的原则，坚决遏制违法建筑的非法蔓延态势。对历年形成的违法建筑，结合小区改造在重点突破的基础上，有计划地分期解决，今年计划整治市区35%的违法建筑拆违任务，至年底基本完成。在今年年底前主要完成有物业管理的小区、居民反响强烈的区域、重点道路两侧、典型违建严重小区和主要商业活动周边，以及消防、治安等隐患严重的城郊结合部小区违法建筑的拆除工作。二、拆违方案第6页共6页拆违做到“四个坚持”，即坚持依法行政

2、，坚持突出重点，坚持以块为主，坚持有情操作。在责任分工上，市委宣传部负责专项整治的宣传工作；市法制办、监察局、司法局、信访局负责做好专项整治中的指导和监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作；市公安局负责制定紧急情况处理预案，依法维护公共秩序和安全；市民政、劳动和社会保障、建设、工商负责落实特殊困难群众低保、就业、住房等安置措施；市建设、国土、城管负责对有争议的违法建筑进行界定和确认；市建设、城管负责指导督促拆违后的市政建设和绿化、美化工作。在方法步骤上，坚持“六先六后”的原则，即：先党政机关后社会团体；先党员干部，后居民群众

3、；先经营性、舒适型违建后“特困”群众违建；先院外后院内；先新搭建，后历史形成违建；先自拆，后强拆。三、整治步骤今年市区违法建筑的专项整治分四个阶段实施。第一阶段：为调查摸底和宣传发动阶段。由拆违办公室组织对市区建成区范围内违法搭建普查摸底。在调查摸底的基础上，确定整治重点，制定行动方案，公布拆违政策，组织拆违预案的演练和培训。建立和健全指挥和管理网络，筹措整治改造经费，做好整治启动的各项筹备工作。召开拆除违法建筑专项整治动员大会，向全体市民发出拆违专项整治的公开信，开展各种形式的宣传活动。深入村、街道、社区进行动员，使广大市民明确专

4、项整治的意义和工作目标，支持拆违专项整治工作。同时，政府要与各部门、村、街道社区层层签订拆违工作责任书，作为年底目标考核的一项举措。第二阶段：重点突破阶段。对有物业管理的小区和部分违法建筑的集中地段，集中力量突击拆除，要在执法告知，登报公示的基础上，采取典型专访，正反面报道进行媒体曝光，推进拆违工作的顺利进行；在自拆和强拆后及时进行绿化和美化，使人民群众看到违建整治的实效。第6页共6页第三阶段：为拆违全面实施阶段。全面有计划有步骤地对违法建筑进行拆除，在严格执法的同时，开展有效的思想工作，把“自拆率”作为拆违工作的一项重要指标；建立

5、村、街道社区“自拆率”考核奖励机制，充分发挥基层组织的作用。集中力量攻坚克难，对前期遗留的老大难、钉子户问题，依法组织强制拆除；做好拆违现场清理，建立长效管理机制。第四阶段：为检查评比总结阶段。市拆违领导小组组织检查、验收，开展村、街道、小区的达标评比,表彰先进个人和进行拆违工作总结，并着手年拆违的各项准备。四、整治方法（一）宣传先行，劝导自拆。在执法取证的基础上，责令户主停止违法搭建行为；规划部门进行现场勘查，确认违法建筑的性质；执法部门发出限期拆除通知书，并张贴公告；新闻媒体跟踪报道，营造良好的拆违氛围。（二）周密部署，合力拆违

6、。拆违工作涉及群众的切身利益，极易引发各种矛盾和冲突，因此要做到未雨绸缪，深入细致地制定拆违预案，周密部署拆违工作，确保万无一失。拆违指挥部主要领导应亲临一线指挥督战，明确任务、分工、职责，做到组织、人员、认识到位。拆违过程分三步进行：第一步：公安、城管、供电、供水先行。公安人员应配合城管执法人员维持现场秩序，城管执法人员进入强拆现场内，负责清理违法建筑内的人员和物资。供电、供水部门负责对被拆户实施断电断水处理，防止拆违中出现意外。第6页共6页第二步：规划、司法认证。规划部门对违法建筑进行认证，建设局对拆违进行技术安全指导，公证处负

7、责现场财物的公证处理，城管局会同公证人员进行现场物品的清点登记，并做好拍照、保存证据工作。第三步：强制拆除违法建筑。指挥部安排机械设备进场，拆迁公司安排拆迁工人，具体组织实施拆除及建筑垃圾的清运。（三）依法拆违，措施到位。以村、街道社区为主，充分发挥人员熟、情况明的优势，摸透群众思想，掌握违建户的心理特点，预先做好准备工作，化解可能出现的冲突。一是要成立现场救护组，将试图阻止拆违的老人带离现场，对过激群众的突发性疾病迅速救治，对强拆中的安全意外实施现场救护。二是公安部门果断阻止个别群众的起哄闹事，隔离强拆现场，防止事态的进一步扩大。

8、各部门执法人员，特别是负责人一定要注意控制局势，缓解过激行为，避免不必要的暴力事件发生。三是联合执法，确保“自拆率”。各相关职能部门要各自做好耐心细致的思想工作，切实为民排忧解难，确保拆违工作势如破竹，成效显著。四是签订限期自拆承诺书