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时间:2019-10-16
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1、农村完善政策建设发展讲话 编者按:木文主要进一步加快农业产业化建设、进一步加快农村基础设施建设、进一步维护和发展农民利益、进一步深化农村改革、进一步加强党対农村工作的领导进行讲述。其中,主要包括:粮食生产,基地建设,龙头企业,市场销售;抓好农田水利建设,抓好农村道路和电力建设,抓好生态环境建设;促进农民增收,发展公共事业,维护农村稳定;坚持农村基本经营和土地管理制度,推进农村土地承包经营权流转,加强农村金融服务,完善农村综合改革;加强领导,夯实基础,形成合力。 同志们: 这次会议的主要任务是贯
2、彻落实中央和省委农村工作会议梢神,总结我市去年农村工作,部署今年农村工作。20*年,全市农口部门和广大农村工作者,以科学发展观为指导,认真落实党的农村政策,充分发挥职能作用,在遭受特人雨雪冰冻灾害和局部洪涝灾害的悄况下,做了人量卓有成效的工作,取得了比较好的成绩。全市实现农林牧渔增加值150.6亿元,增长6.2%;农民人均纯收入3232元,增长11%;粮食总产达到333.2万吨,连续五年增产丰收;农业产业化进程加快,农村基础设施明显改善,新农村建设稳步推进,农村社会大局保持稳定,农村基层纽织建设得到加强。对此,市委是满意的
3、,是肯定的。20*年,由于全球金融危机的影响,宏观经济形势发生了重大变化。中央提出了“保增长、扩内需、调结构”的方针。扩大内需,最大的潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。我们要把思想和行动统一到中央对“三农"形势的判断上来,统一到省委、市委对农村工作的貝体部署上來,振奋精神,坚定信心,切实增强责任感和使命感。下血,我就如何进一步做好农村丄作讲几点意见: (一)进一步加快农业产业化建设。农业产业化是现代农业发展的必由之路,是推动农村经济社会发展的根木途径。根据我市实际,
4、加快农业产业化建设,要突出抓好四个方面的工作:一是粮食生产。粮食生产,事关国家粮食安全和农民增收,既是一个经济问题,也是一个社会问题。按照稳定增产的要求,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,守住耕地红线;禁止耕地抛荒,提高复种指数,扩大双季稻种植面积;加强农业科技创新,推广良种良法和机械化生产,引导农民科学种田,提高粮食综合生产能力,力求粮食总而积稳定在84()万亩以上、粮食产量326力吨以上。二是基地建设。按照“特色化、规模化、标准化"方向,建设一批高标准农产品牛产基地及标准化示范区,培植一批有特色的专业村、专业乡镇
5、和专业生产区域。继续抓好米业、牲猪业、果业、乳业、竹业等棊地建设,突出抓好丘岗山地开发,以发展无公害农产品、冇机食品和绿色农业为重点,加快脐橙、蜜桔、林柑、烤烟、汕茶、黄花菜、金银花、百合、玉竹、蔬菜等产业带建设。三是龙头企业。一手抓现有企业,一•手抓新增企业,依托农产站加工,内联基地和农户,外联市场和客户,扩大生产规模,拉长产业链条,实现转化增值。大力发展粮食、柑桔、生猪、乳业、茶叶等人宗农产品精深加工,集中力量扶持成长性好、带动力强的农产品加工龙头企业。引导企业把基地放到*,与农民结成紧密的利益共同体,提高抗风险能力和
6、整体效益。四是市场销售。发展农民专业合作纽织,加快农产品综合批发市场建设,引导合作组织、营销大八把握市场信息,抢占销售帀场。推行连锁经营和物流配送,推广“超市加基地”经营模式,拓宽农产品销售渠道。实施精品名牌战略,努力创造“国字号''品牌,树立*农产品市场形象。 (二)进一步加快农村基础设丿施建设。基础设施滞后是我市农村发展的最大瓶颈。抓住国家扩大内需的机遇,按照新农村建设的要求,加快农村基础设施建设。一要抓好农田水利建设。抓好市区及县市城区的防洪堤建设。抓紧实施和寨等灌区的续建配套与节水改造工程。加快病险水库除
7、险加固进程,消除病险水库安全隐患。加快农村人饮安全工程建设,加强基本农山建设,推进土地开发整理,加快屮低产III改造。二要抓好农村道路和电力建设。继续抓好农村公路通达和通畅工程建设,尽快实现乡乡通油路、村村通公路。抓好农村客运网络建设,开通城乡公共交通车,形成方便、快捷、安全、畅通的客运网络。理顺电力管理体制,加快实施农网改造工程,实现城乡同网同价。三要抓好牛态坏境建设。严格实適封山育林,坚决制止乱砍滥伐,取缔非法木材市场。开展植树造林,加快速生丰产林、基地林建设,巩固退耕还林成果,提高森林覆盖率。加强生态保护区和白然保护
8、区建设。积极推广沼气、小水电、太阳能、风能等清洁能源技术。 (三)进一步维护和发展农民利益。“三农”问题,核心是利益问题。维护和发展农民利益,既是农村工作的出发点和落脚点,也是促进农村稳定和谐的根木途径。一要促进农民增收。坚持“多予少取放活"方针,不折不扣落实上级种粮补贴、良种补贴、农机补贴等
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