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《南汀河、西河保护实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、临翔区南汀河、西河保护行动实施方案为认真贯彻落实市委、市政府关于把临沧城建设成为“世界仮乡、中国临沧、红茶之都、恒温之城”最适宜人居住和创业的国家级园林化城市,营造天蓝地绿、山青水秀、富裕和谐、平安宜居新家园的要求，动员和引导广大市民踊跃投身于生态环境的保护和建设，经区委、区政府研究,决定开展保护南汀河、西河（以下简称”两河”）系列行动,结合临翔区实际，制定本实施方案。总体要求以邓小平理论和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照临沧市第三次党代会上提出“做美临翔”的总体要求,围绕“四美好、五加快”的发展思路,坚持“统筹规划、分
2、步实施，综合治理、标本兼治,以人为本、注重实效,政府主导、社会参与”的原则，团结带领全区广大人民积极投身到生态环境治理和“保护母亲河”行动中来，在全社会尤其是在青少年中大力宣传和倡导树立热爱家乡意识、环境保护意识、绿化生态意识和可持续发展意识,通过开展以南汀河、西河生态环境治理为重点的系列保护行动,进_步提升临沧城城市品位，彰显城市魅力，为临翔科学发展、可持续发展作出积极的贡献，最终实现“山清水秀、天蓝地绿、景美民富”的美好临翔。二、主要内容（一）对两河源头及沿岸的矿山、砖厂、沙石场开展专项整治行动在博尚镇、凤翔街道、忙畔街道、章驮乡、南
3、美乡等五个乡（镇、街道）开展以矿山、砖厂、沙石场为重点的专项整治行动，严厉整治私挖乱采的行为。1.采取动态巡查、部门联动、行政问责制度措施，构建“两河，，流域矿产资源开采执法长效机制建立早发现、早报告、早制止的动态巡查制度，健全完善区、乡、村执法监察网络，强化职能，明确分工，层层落实责任制。建立部门联动制度。形成职能部门联合查处非法采矿机制，一旦发现违法行为,及时通报各责任单位,共同组织和配合制止违法行为。建立行政问责制度。对诵河流域范围内涉及非法采矿行为多发的乡（镇、街道），在对违法采矿当事人下达停止违法行为通知的同时,执法队伍内部实行
4、“问责制"，责成有关人员对违法行为实行定点巡查,监督停工，跟踪管理。2・推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作建立和完善资源有偿使用制度，整合优势资源向优势行业、优势企业聚集。实行行业用水定额制度，编制不同地区和行业的节水规划,推行工业计划用水、节约用水和中水回用。牵头单位:区国土分局责任单位:凤翔街道、忙畔街道、博尚镇、章驮乡、区公安分局、区法院、区检察院、区农业局、区水务局、区国税局、区地税局、区环保局、区工信局、区安监局、临沧供电公司。（二）对两河沿岸的企业开展达标排放执法检查1.严格实行环境影响评价制度今后凡是在“两河”上游及城市面山
5、的各类建设项目,必须依法进行环境影响评价,切实从源头上控制新污染源和破坏生态行为。新建项目凡不符合环保要求的一律不予审批,在建项目环保设施未经验收合格的一律不准投产,已建项目经限期治理和改造仍未实现达标排放的一律予以关停。2•严格实行排污收费制度按照“谁开发谁保护”,谁破坏谁恢复,谁收益谁补偿，谁污染谁收费“的原则，依法加大排污费征收力度，逐步建立生态效益补偿机制。3•加快推进“两河”上游水环境污染治理切实抓好博尚水库水环境污染治理。严格控制“两河”周边污染水环境的规模化养殖场建设和餐饮业。严禁向河道倾倒废土、弃石、垃圾。大力推进清洁生产
6、,加快生产力布局和产业结构调整，推进产品优化升级，坚决淘汰能耗物耗高、污染严重的落后生产能力、工艺和产品。切实加强对沿河排污企业的环境执法监管,对各类违法排污行为依法从严从重进行查处。“两河”上游各排污点的污水必须通过水污染处理系统处理并达到排放标准后才能排放，防止污水直接排入南汀河、西河。加快推进临沧城污水管网建设，提高污水处理厂的处理能力。通过持续开展综合治理，使“两河”水变清。4■加强环境执法加大对重点污染源的监管力度，为使企业认真履行环境保护的职责，要切实做到在监管中服务,在服务中监管。确保企业的环境保护设施正常运行,稳定达标排放
7、。同时,加强自动监测监控系统建设，目前，临翔区污水处理厂安装水质自动监测监控系统，为确保正常运行，要委托有资质的公司进行日常运行维护确保临翔区污水处理厂正常运行。牵头单位:区环保局责任单位:区水务局、区工信局、区卫生局。（三）对两河沿岸村庄进行环境整治两河沿岸共有22个行政村,158个自然村,16837户，68475人。1.以新农村建设为契机，推进农村改水、改厕,大力推广“沼气”等新能源的使用加大村容村貌综合整治力度,加快农村生活垃圾和污水处理基础设施的建设,积极争取国家“以奖促治，'农村环境保护资金,切实抓好“两河”上游村庄农村环境综合
8、整治。2•抓住国家和云南省出台《农村小康环保行动计划》的有利时机,争取获得国家和省、市的支持,在我区逐步开展村庄环境综合治理、农村工业污染防治、畜禽污染及农村面源污染综合防治、农村饮用水环境安
