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时间:2019-10-16
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1、加快实施管理提升工程,深化精细管理,完善体制机制,优化经济运行,提升消防安全管理水平治保大队2012-03-15加快实施管理提升工程,深化精细管理,完善体制机制,优化经济运行,提升消防安全管理水平作者:[关键词]精细;管理;消防;服务;建设[论文摘要]凡是物质文明发达的社会,都建有一整套完善的消防组织机制和消防安全保障系统,这是社会物质文明高度发展后的必然要求、近年来经济社会的发展和火灾的形势,使我们深切的感到,社会物质文明达到一定的繁荣程度后,如果没有相应的消防安全作保障,那么这种文明是不完整的,其物质繁荣也难以得到保障。提升消防安全管理水平,是当前采油厂各项生产和经营建设
2、的必然要求。消防安全是安全生产和社会治安综合治理工作的重要环节,随着采油厂各项生产经营的深入和范围的扩大,对消防安全的需要会进一步增强,对消防安全管理的需求也必将进一步增加,如稳定的消防安全环境、健全的消防安全保障体系、必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等。这些消防管理方面更加迫切的要求我们要进一步加快完善体制机制,进一步深化精细管理,进一步优化经济运行,这既是消防建设的推动力,也是建设和谐油区的的必要条件。1•采油厂消防安全现状1・1易燃易爆危险化学品厂矿企业多,火灾危险性大截止目前,孤东油田共有各类易燃易爆危险化学品厂矿企业16家
3、,其中联合站4个,加油站2个,汽车加气站1家,液化气站1个,力诺、绿野上市化工公司2家(主要产品有杀虫剂、除草剂、聚氯乙烯异)、化工厂2家,公共聚集场所6家。联合站、加油站、加气站、液化气站等均属于甲类火灾危险性,极易发生火灾、爆炸、泄漏等其它灾害事故,发生火灾后燃烧猛烈,易产生有毒气体,易发生人体灼伤,扑救和处置难度非常大。而公共聚集场所一旦发生火灾易造成大量人员伤亡。1・2地理位置复杂,违章动火、用火现象较难控制孤东采油厂油区面积470km2,地处垦利县和国家级自然保护区内,管理着孤东、红柳、新滩三个油田,东、北临渤海,南倚黄河,西接孤岛油田,是一个集油气勘探、开发、处理
4、、集输为一体,年产原油249万吨的大型油气生产单位。生产、办公区域横跨黄河南北和仙河、孤东及新滩,点多面广,油区内杂草丛生,林木茂密,外住单位多,消防安全形势比较复杂。1.3“未审先建”、“未验先用”情况非常严重,“先天性”火灾隐患众多建筑工程未经公安消防机构审核擅自施工;未经验收擅自投入使用的情况普遍存在,导致孤东油田内“先天性”火灾隐患众多。1・4消防基础设施薄弱根据《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)要求,消防给水必须沿主干道和次干道设置消火栓,其间隔不大于120米。但是目前,油区内并无消防专用供水管网,只有口径150mm.10Omni的生产、生活用水管网,水压力低
5、,达不到规范要求。消防规划几乎都是空白。1.5消防执勤保卫力量相对薄弱孤东油田,面积达470km2,只有一支油田专职消防中队,离消防队最远处有一个小时的路程,且在黄河的对岸,经常因为浮桥的拆除不能通车,一旦发生火灾或险情,无法在有效的时间内扑灭火灾或处置险情,往往会延误了最佳战机,至使小火酿成大灾。2•采油厂消防安全存在的主要问题2・1•消防设施管理问题突出。消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。2.2单位员工流动性大
6、,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。2.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的消防安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必
7、要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。2・4受单位成本限制,消防投入逐渐减少。近年来,由于油田单位负担加重,成本高,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致单位重视成本,对消防安全管理工作存在侥幸心理,于是出现了严重的火灾隐患,随时威胁着油田单位的生存和发展。2.5消防保卫干部被精简或工作开展不力。有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于一般的工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽
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