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1、加快振兴黑龙江省农机制造业对策建议［关键词］农机制造业;市场;对策农业机械化是发展现代农业的基础，随着国家支农惠农政策的实施,现代化大农业发展步伐加快，农机制造业迎来了一个新的发展机遇。如何抓住新一轮发展机遇期，做大做强农机产业，既是推动现代农业发展的需要,也是振兴黑龙江省装备制造业的一项重要任务。一、黑龙江省农机制造业发展现状黑龙江省农机制造业起步于20世纪50年倒70年代时已基本形成完整的工业体系。80年代进入鼎盛时期,田间作业机具实现了国产化，畜牧机械、农产品加工机械的生产应用也初具规模,全省有农机生产
2、企业近千家，全国最大的林业拖拉机厂、犁厂、播种机厂、联合收割机厂、割晒机厂等均在我省,年销售收入近20亿元，居全国之首。此后，在农村家庭联产承包制改革和计划经济向市场经济转轨过程中，一些实力较强的国有企业陷入困境，逐渐退出了市场，我省农机制造业进入了萎缩徘徊的20年。到2008年末，全省有农机生产企业310家，多数为民营小企业，仅存的3家国有企业--哈拖、哈配、哈农均处于停产半停产状态。农机制造业主营收入20.6亿元，在全国的位次由上世纪80年代的第一位降至第仃位。在几十年的发展历程中，我省农机制造业一度十分
3、辉煌,也一再错失发展良机。改革开放30多年来，我省相继错过了“小四轮”、“农用车”和“中马力拖拉机”三次农机装备提档升级的机会，致使农机制造业由全国第一大省沦为弱势省。作为农机使用和消费大省,我省农机制造业发展明显滞后了:一是总体规模小,产业集中度低。到2008年底,我省规模以上农机企业有87家,固定资产不到30亿元，销售收入仅占全国1%左右,不到全省农机销售额66亿的1/3o产业链条短，生产集中度低，龙头企业少，我省最大的约翰-迪尔佳联收获机械有限公司,虽然具有一流的设备和产品，但年销售收入仅有5亿元，河南
4、洛阳一拖、山东维柴动力、江苏常柴等企业年销售收入都在100亿元以上。二是企业基础薄弱,自主创新能力不强。多数农机企业技术水平低，生产工艺落后,产品质量和性能不稳定，缺乏市场竞争力。由于投入不足，新产品开发滞后,部分市场前景看好的新产品产业化进展不快,迟迟不能形成规模投放市场。三是产品结构不合理，组织化程度低。农机产品主要以整地、播种机械为主，以中小农机具为主，大马力动力机械和配套机具生产刚刚起步，牵引机械发展缓慢。农机企业布局无序，资源分散，产、学、研、用脱节，生产社会化水平低。黑龙江省农机制造业面临的发展机
5、遇随着国家大力发展现代农业，不断加快农机产业发展，为我省振兴农机制造业带来了前所未有的历史机遇1•有农机制造业中心向主销市场转移带来的农机发展新机遇。近年来，为降低生产成本,发达国家的农机制造商都将目光移向中国，寻找合作伙伴。我省是农业大省，有较强的工业基础和大量廉价劳动力，是国外企业进入中国市场最理想的目标之一。另外，随着农机经销市场北移，国内农机制造业的中心北移也已成大势所趋。这为我省农机制造业带来了难得的发展机遇。2•有产业政策支持农机制造业加快发展。一方面，国家惠农政策增强了农民购买力。中央财政逐年加
6、大对农机具购置补贴,2009年已达130亿元俄省12.5亿元），此外还有优质粮基地建设农机投入等，农民购买先进农机具的积极性高涨，市场需求渐旺。另一方面,国务院制定了《装备制造业调整和振兴规划》，明确了对大型农机企业和高端农机产品的扶持重点和配套措施。我省出台了《加快振兴装备制造业的实施意见》,把发展新型、大马力农业装备列为重点,加速提档升级，为农机产业发展提供了前所未有的政策机遇。3•有潜力巨大的农机消费市场。我省及周边地区大型农机具市场空间较大。一是作为农业大省和农机消费大省,我省大马力拖拉机每年以500
7、0台的需求递增。特别是我省实施千亿斤粮食产能工程，需要建设1400个现代农业示范区，将新增210马力以上拖拉机1.26万台，配套农具近4万套,预计到“十二五”末全省年农机流通额将达300亿元。我省已经成为国内外农机企业的必争之地。二是对俄农机出口逐年增加。近年来，俄罗斯对农业机械化发展特别重视，广袤的耕地需要大量的农业机械。俄远东地区气候与我省相近,对农机产品的性能、需求结构相近，我省农机产品进入俄市场有地缘优势,而且与美欧产品比也有价格优势。三是吉林、辽宁、内蒙等地都在推进土地连片耕作，大型农机具需求逐年增
8、加。而国内农机制造多以中小型农机为主,210马力以上农机具生产，在我国还为数不多。等等这些都为我省农机制造业提供了大发展的机遇。4•有产业发展基础优势。我省有约翰■迪尔佳联收获机械有限公司、佳联收获机械有限公司、沃尔科技、桦联机械、勃农兴达等一批实力强、潜力大的骨干农机企业。其中，约翰■迪尔佳联收获机械有限公司是国内唯一能够开发生产大中小系列联合收割机的现代化农机制造企业，拥有全国唯一的主机和整机试
